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近日,深圳市交通运输局正式印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》实施细则,明确自2025年10月9日起施行,有效期至2026年12月31日。该政策使用真金白银的奖励机制,为低空经济企业注入强劲动力:载人eVTOL航空器一次性奖励1500万元,大型无人驾驶航空器奖励500万元,中型无人驾驶航空器奖励300万元,且每家企业年度奖励上限达3000万元,同一型号仅奖励一次。
低空经济是我国战略性新兴产业之一,产业链条长,横跨航空器研发制造、低空飞行基础设施建设、飞行服务保障等多个环节,应用场景覆盖传统通用航空与无人机支撑的低空生产服务。
2025年《政府工作报告》中明确提出:“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动,推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。”这是继2024年首次写入之后,“低空经济”连续两年被写进全国政府工作报告,可见国家对低空经济产业的重视。
在政策与市场需求的双重驱动下,深圳低空经济产业链已形成“上游基础扎实、中游制造集群、下游应用多元”的完整生态。上游领域,芯片、金属材料、通讯系统和电池企业密集布局,为航空器提供“数字心脏”与“动力引擎”;中游环节,74家eVTOL企业、604家无人机企业、809家航空运营企业构成全球最大的低空制造集群,其中大疆创新、美团无人机等头部企业已占据全球市场份额的60%以上。
深圳低空经济产业爆发力极强,增长势头良好。2024年10月28日,深圳市统计局发布前三季度经济数据。深圳低空经济与空天产业集群以28.3%的增速领跑全市20个战略性新兴产业,人工智能集群紧随其后增长14.1%。这种“双轮驱动”的格局,不仅推动了技术迭代,更催生了新的经济增长点。例如,美团无人机在深圳完成超10万单即时配送,丰翼科技的城市物流航线覆盖核心商圈,而深港直升机跨境飞行的复航。
国际欧亚科学院院士、粤港澳大湾区数字经济研究院低空经济分院执行院长李世鹏在2025年7月接受《21世纪经济报道》专访时指出,深圳低空经济领跑全国的经验可归结为“政府认知早推动政策实施早、场景驱动强、制度保障先”。他认为低空经济本质是“地面交通向上延伸”,必须跳出传统航空思维,用数字化手段重构空域管理体系,并强调“低空安全是不可逾越的绝对底线”
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