数据中心运营商与新州政府交锋，数十亿投资或因缺乏规划流失

澳洲数据中心运营商与新南威尔士州政府发生冲突，原因是政府为了在悉尼某技术园区兴建更多住房，禁止在当地建设新数据中心。业内人士警告称，如果没有全州统一的建设规划，澳洲恐将错失数十亿澳元的投资。

新州政府近日宣布，在悉尼西北部的麦格理园区（Macquarie Park）禁止新建数据中心，此举成为当前各级政府和监管机构在应对数据中心快速扩张（尤其是因AI应用爆发而加速）的过程中，最新的一次争议焦点。这类设施对能源和水资源的需求极高。

麦格理园区是悉尼著名的科技区，聚集了包括NextDC、亚马逊（Amazon）和Macquarie Data Centres在内的多家数据中心运营商。新州政府在去年11月推出一系列应对住房危机的措施，其中就包括这项数据中心禁令。

上周，澳洲能源市场运营商（AEMO）呼吁修改电网规则，以应对数据中心所带来的用电激增。AEMO警告称，当前缺乏对数据中心用电情况的透明度，必须赋予其更多权限，以防止类似去年美国发生的系统性电网瘫痪在澳洲上演。

禁令出台后，代表众多数据中心利益方（如AirTrunk所有者黑石集团Blackstone、Goodman和NextDC）的地产协会（Property Council）已向新州政府游说数月，要求指定新的可开发区域，但进展有限。值得注意的是，AirTrunk并非地产协会成员。

消息人士透露，地产协会原本对政府出台明确的替代发展区域抱有希望，但数月过去迟迟未见实质进展，令行业日益沮丧。由于未获授权发言，消息人士要求匿名。

本周三，该协会将向新州州长Chris Minns发出正式信函，呼吁制定全州统一的数据中心选址及基础设施发展战略，以避免投资外流。

“麦格理园区新近实施的‘全面禁止’新数据中心的政策，凸显出当前规划方式的局限。”地产协会新州执行董事Katie Stevenson在信中写道，“麦格理园区靠近悉尼金融区、关键基础设施以及技术人才密集，是极具吸引力的地区。”

“如果没有全州统一的选址策略与基础设施配套规划，这种零碎的禁止措施将把投资赶向其他州，甚至海外。”

这项禁令令整个数据中心行业感到震惊，业界担心，如果政府不能就未来选址给出清晰指引，去年涌入的67亿澳元投资将会戛然而止。

对此，新州规划厅长Paul Scully驳斥了“政府不支持数据中心行业”的说法。他表示，麦格理园区的禁令是为提高住宅密度、围绕重要交通枢纽（如麦格理园地铁站）发展住房而采取的一系列改革措施之一。

Scully补充称，州规划部门目前正在审查24个数据中心开发申请。

“Sydney拥有澳洲最多的共址数据中心，在亚太区也与新加坡、北京、上海和东京并列为最重要的数据中心集群之一，”Scully表示。

不过，Stevenson对《澳洲金融评论报》表示，当前更需要的是一个协调一致的战略，既能解决住房短缺问题，也能有效管理电网负荷。

“我们需要一个能够支撑未来城市增长的电网，这其中必然包括数据中心。”她说，“我们知道数据中心的用电需求非常庞大，因此必须提前应对这一挑战。而制定协调一致的全州战略，就是第一步。”