近日，上海农商银行向鸿园花卉合作社发放全市首笔农业担保项下“设施农业固定资产贷款”，以“金融+担保”协同模式，为上海市设施农业高质量发展注入新动能，也为金融服务乡村振兴树立了创新标杆。

发展现代设施农业是贯彻落实党中央、国务院相关国家战略要求的重要举措，已成为上海市农业发展的重点任务。而在推进现代设施农业发展、推动农业产业升级进程中，破解农业经营主体的融资难题，成为关键一环。上海农商银行与上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心（以下简称“市融资担保中心”）协同创新，共同推出农业担保项下“设施农业固定资产贷款”，积极探索金融支持现代设施农业的可行路径。

鸿园花卉合作社是本市花卉产业的优秀代表，以其科学的种植技术和优良的花卉品质，不仅赢得了市场口碑，还获得了市农委的“都市农业项目”支持，发展前景广阔。随着市场需求不断扩大，合作社计划升级现代化智能温室大棚，扩大高品质花卉种植规模，向设施农业、智慧农业要效益。

然而，农业项目特别是设施农业，固定资产投入大、回报周期长，缺乏金融机构认可的传统抵质押物，传统的流动资金贷款难以匹配其需求，使得融资之路陷入困境。“我们有好技术、好项目，市里也有政策支持，但新建智能温室的资金缺口，差点让我们的升级计划搁浅。”鸿园花卉合作社的负责人道出了许多新型农业经营主体共同的难题。

面对设施农业升级领域的共性难题，上海农商银行与市融资担保中心主动深入农业一线开展调研，共同设计融资方案。双方突破传统担保授信思路，围绕设施农业建设与运营特点，创新推出“设施农业固定资产贷款”产品，更加契合本市设施农业建设项目需求：一是期限灵活，贷款期限可根据项目投资回报周期灵活设置，最长可达3年，有效缓解农业经营主体的短期还款压力，真正实现信贷资源与农业产业周期精准匹配；二是风险共担，市融资担保中心发挥政策性担保机构的增信和分险作用，为农业经营主体提供专项融资担保，有效提升涉农领域资产金融价值，给予银行机构更大的放贷信心；三是服务高效，银行与市融资担保中心建立专项审批绿色通道，从项目对接到贷款发放，全程协同联动，显著提升融资效率，确保金融“活水”能够及时灌溉产业“良田”。

随着全市首笔“设施农业固定资产贷款”的成功落地，鸿园花卉合作社将这笔关键资金直接用于升级数千平方米的智能玻璃温室，引入“精准灌溉+雨水回收+智能环境控制”的先进设备。设备升级后，预计合作社的花卉产量和品质将得到显著提升，综合能耗进一步下降，花卉生长周期缩短25天以上，优质率从75%升至95%、基地综合能耗降低18%，年节约综合成本超400万元，还能带动周边更多农户就业增收。

此次金融创新不仅解决了合作社的经营难题，更验证了“银行+政策性担保”模式服务农业基础设施建设的可行性和有效性，为金融资源如何更“懂”农业、更精准地服务乡村振兴战略提供了可复制、可推广的宝贵经验。上海农商银行也将以此为契机，持续深化与市融资担保中心等伙伴的合作，将“设施农业固定资产贷款”模式推广到更多符合条件的新型农业经营主体，支持本市各类涉农经营主体在高标准农田建设、现代设施农业、冷链物流等领域的投资，不断探索符合超大城市功能定位的乡村振兴服务新路径，全面赋能上海市都市现代农业的高质量发展。

供稿：普惠金融部

(沪农商行)