当地时间1月11日,《纽约时报》披露的一则消息震惊全球金融界——哥伦比亚特区联邦检察官办公室已对美联储主席杰罗姆·鲍威尔启动刑事调查,调查焦点锁定美联储华盛顿总部翻修项目,同时核查鲍威尔是否就该项目规模向国会作虚假陈述。
看似普通的行政调查,却因调查主导者的特殊身份、背后的政策分歧,演变成美国行政分支与央行的正面博弈,更牵动着全球对美国金融体系稳定性的担忧。

调查背后:特朗普盟友主导,翻修项目成借口?
根据知情官员透露,此次调查早在去年11月就已获哥伦比亚特区联邦检察官珍妮娜·皮罗批准,调查内容包括审查鲍威尔的公开声明、核查翻修项目支出记录等。而皮罗的身份背景,让这场调查从一开始就充满政治色彩——她曾是福克斯新闻主播,更是特朗普的长期盟友,于2025年被特朗普任命为该职位,以行事泼辣干练、坚定维护特朗普立场著称。
值得注意的是,美联储总部翻修项目并非首次成为政治攻击的靶点。早在2025年7月,白宫就曾公开指责该项目“铺张浪费”,声称项目中包含屋顶露台花园、VIP餐厅、水景等豪华设施,白宫管理和预算办公室主任更是直接致信鲍威尔,直言特朗普总统“对此深感担忧”。
彼时外界就普遍认为,这是特朗普政府为解除鲍威尔职务寻找借口,因为特朗普长期不满鲍威尔主导的货币政策,多次公开批评美联储利率政策“不符合美国利益”。 面对此次调查,鲍威尔于1月11日在美联储官网发布声明,正面回应了所有质疑。他首先强调自己对法治的尊重和对问责原则的认同,明确“包括美联储主席在内的任何人都不能凌驾于法律之上”,但随即直指调查的本质:“这一史无前例的举措,应当放在本届政府持续施压、频频发出威胁的大背景下看待”。
鲍威尔毫不避讳地戳破调查的“借口”属性:“这项新的威胁与去年6月的证词无关,也与美联储大楼的翻修项目无关,更无关国会的监督职能。”在他看来,真正的导火索,是美联储拒绝屈从于总统的个人偏好,始终基于经济数据和公众利益制定利率政策。

核心矛盾:利率政策分歧,白宫与美联储的长期博弈 鲍威尔的指控并非空穴来风。
自2025年特朗普开启第二任期以来,双方的货币政策分歧就已公开化。
特朗普多次要求美联储大幅、快速降息,以刺激经济增长、巩固选民支持,但美联储基于对通胀风险的考量,直至2025年9月才启动降息,且每次仅降息0.25个百分点,幅度远未达到特朗普的预期。
这种分歧让特朗普对鲍威尔的不满不断升级,不仅多次公开批评美联储官员为“笨蛋”,还嘲讽鲍威尔的个人能力,甚至明确表示计划在2026年5月鲍威尔美联储主席任期届满后将其替换。
而此次刑事调查,被外界视为特朗普政府削弱美联储独立性、逼迫鲍威尔妥协的极端手段。 事实上,这并非特朗普政府首次向美联储“开刀”。此前,特朗普任命的联邦住房金融局局长就曾向司法部提交刑事举报,指控美联储理事莉萨·库克涉嫌抵押贷款欺诈,试图将其从理事会除名,最高法院定于2026年1月晚些时候就此事举行听证会。
一系列操作的背后,是特朗普政府试图打破美联储独立性、将货币政策纳入政治控制的明确意图。 从历史维度看,美联储的独立性来之不易。1951年,美国财政部与美联储达成协议,结束了二战以来美联储受制于财政部的局面,确立了货币政策独立于行政控制的原则,这一原则成为美国现代中央银行制度的基石,也为战后美国经济稳定奠定了基础。而如今特朗普政府的一系列举措,被批评者认为是在“走回头路”,试图重新将央行捆绑在行政权的战车上。

舆论哗然:两党罕见一致,警惕金融体系根基动摇
调查消息公布后,美国政坛和经济界一片哗然,甚至出现了两党罕见的一致反对。
北卡罗来纳州共和党参议员、参议院银行委员会成员汤姆·蒂利斯直言:“若此前还有人怀疑特朗普政府顾问正试图终结美联储独立性,现在已无需怀疑。如今司法部的独立性和可信度也陷入质疑。”他明确表态,在法律问题解决前,将反对特朗普提名的任何美联储相关人选。
马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦则更为尖锐,直指特朗普的“独裁倾向”:“特朗普正准备提名新的美联储主席,他想彻底将鲍威尔赶出美联储理事会,安插傀儡完成对美国央行的腐败控制。他滥用司法部权力,只为让美联储服务于他和亿万富翁朋友的利益。”
经济界对此次事件的担忧则聚焦于金融市场的稳定性。Annex财富管理公司首席经济策略师布莱恩·雅各布森分析,鲍威尔的美联储主席任期虽将于5月结束,但他作为美联储理事的任期要到2028年才届满,若鲍威尔因不满政治施压选择留任理事,将剥夺特朗普填补该职位空缺的机会,双方的博弈可能进一步升级。
更有专家警告,一旦美联储的独立性被打破,货币政策沦为政治工具,将严重动摇市场对美元和美国金融体系的信任,引发全球金融市场的连锁反应。

风暴未平:一场关乎未来的权力较量
截至目前,美国司法部发言人仅间接为调查背书,表示“司法部长已指示联邦检察官优先调查任何滥用纳税人资金的行为”,未对调查的政治动机作出回应。
而鲍威尔在声明中强调的核心问题——“美联储今后能否继续依据实证与经济形势制定利率,或是货币政策将被政治压力或恐吓所左右”,仍悬而未决。
这场围绕鲍威尔的刑事调查,早已超越了翻修项目本身的是非对错,演变成一场关乎美国央行独立性的权力较量。从特朗普政府的角度,通过施压美联储实现符合自身政治利益的货币政策,或许能短期提振经济、争取选票;但从长远来看,这种破坏制度规则、干预央行独立的行为,可能让美国付出更沉重的代价——毕竟,美联储的独立性是美国金融体系稳定的核心支柱,也是全球对美元资产信心的重要基础。
接下来,调查将如何推进?鲍威尔会选择妥协还是硬刚到底?特朗普政府是否会进一步加码对美联储的政治干预?这场风暴的每一个走向,都将深刻影响美国乃至全球的经济与金融格局。欢迎在评论区留下你的看法,一起关注这场牵动全球的金融博弈。