2026年村镇银行“村改支”提速，国有大行与中小银行同步推进改革
2026年开年，村镇银行结构性重组步伐持续加快。根据国家金融监督管理总局湖州监管分局的批复，交通银行近日获批收购其控股的浙江安吉交银村镇银行，并将其改建为三家支行，承接原机构的资产、负债、业务和员工。这是2026年以来首例国有大行推进的“村改支”操作。
交通银行此前已多次实施类似操作。2025年，该行先后完成了对青岛崂山交银村镇银行和四川大邑交银兴民村镇银行的收购与改建。国有大行参与“村改支”并非孤例。2025年6月，工商银行收购重庆璧山工银村镇银行并设立支行，成为首家开展此类操作的国有大行。随后，农业银行在2025年9月至11月期间，密集推进了6家旗下村镇银行的“村改支”进程。据统计，自2025年以来，国有大行已累计完成对10家村镇银行的“村改支”操作。
在国有大行行动的同时，由股份制银行及城商行、农商行发起的村镇银行整合兼并也在提速。张家港农村商业银行近日发布公告，拟于1月21日召开股东大会，审议吸收合并江苏东海张农商村镇银行并改建为分支机构的议案。1月13日，贵州银行公告称，作为龙里国丰村镇银行的主发起行，拟承接该村镇银行的全部存款。浦发银行2025年以来已完成8家旗下村镇银行的解散及改制，光大银行、华夏银行、民生银行等全国性股份制银行也已陆续启动旗下村镇银行的改制工作。
“村改支”通常指主发起行全资或控股收购其发起设立的村镇银行，将其整体并入母行体系并转设为普通支行，其核心目的在于整合农村金融资源、提升运营效率。
根据国家金融监督管理总局公布的金融许可证信息，2010年以来共有430家村镇银行进入“机构退出列表”。其中，2025年全年有310家村镇银行退出市场，占历史总量的70%以上。2026年1月以来，已有超10家村镇银行新增纳入退出列表。数据显示，吉林、内蒙古和湖南是2025年村镇银行退出数量最多的省份，分别为49家、48家和41家。
这一改革进程有着明确的政策导向。2025年中央一号文件指出，坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组。2025年底召开的中央经济工作会议也明确提出“深入推进中小金融机构减量提质”。国家金融监督管理总局在2025年监管工作会议上，将“加快推进中小金融机构改革化险”列为首要重点任务。
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来源：市场资讯