文丨陆弃
美国总统特朗普再度将炮口对准美联储主席鲍威尔,在其社交平台“真实社交”上发文怒斥其“又迟又错”,并要求立即降息。他甚至直言,“鲍威尔越早走人越好。”这不是一句愤怒的抱怨,而是一道赤裸裸的政治命令,是一次对独立央行的公开围剿,是一场用总统权力操纵货币政策的政治政变。
自特朗普重返白宫以来,鲍威尔几乎成为其政策挫败感的替罪羊。从3月19日“美联储最好还是降息”的喊话,到4月4日关税政策出台后大骂鲍威尔“行动迟缓”,再到如今的“赶紧滚蛋”,特朗普的每一次言论都在逼迫美联储放弃其独立性,变成一台听命于总统的印钞机。而这套激进、粗暴、民粹的货币绑架术,正在撕裂全球金融市场对美国制度的基本信任。
问题的根本不是降息与否,而是一个国家的货币政策是否还能摆脱总统情绪的摆布。鲍威尔在4月16日的公开演讲中强调,美联储将继续观察关税政策的影响,审慎行事,不会草率决定。这是一个正常央行主席的标准操作,是对数据负责、对市场负责的表现。然而在特朗普眼中,这就是“叛逆”、“拖延”、“懦弱”。他要的不是理性判断,而是忠诚执行。他不需要一个独立思考的央行行长,只需要一个肯听话、会配合选情节奏的“货币管家”。
更令人震惊的是,特朗普频繁暗示可以将鲍威尔解职。根据法律,总统并没有权力直接罢免美联储主席,鲍威尔的任期还有一年多。但特朗普显然不在乎法律,他在乎的是掌控,是干预,是把美联储纳入自己的“战时内阁”。他若真下手,势必引爆一场宪政危机,市场将面临信任崩塌,美元将遭遇冲击,美国金融体系将面临一场自上而下的制度动荡。
全球资本市场已经在发出警告。特朗普对美联储的围攻,正在动摇投资者对美国经济政策稳定性的基本预期。美元作为全球储备货币的地位,恰恰建立在制度透明与央行独立之上。而现在,特朗普正试图将这一制度成果砸碎,拿来作为他连任工程的垫脚石。这种行为的危险程度,丝毫不亚于在美联储总部点燃一颗政治炸弹。
对特朗普而言,货币政策就是选票工具。他不在乎通胀预期,不在乎美元信用,更不在乎央行信誉。他只在乎选前能不能刺激一下股市,撑住GDP,用一场人为制造的经济假象来掩盖因关税政策而引发的真实萎缩。他宁愿把整个国家的金融体系押上赌桌,也要换来几个月的“繁荣假象”。这种赤裸裸以选情绑架国家货币命脉的行径,说到底,就是一场金融政变的预演。
而鲍威尔的坚守,正成为美国制度能否自我纠正的最后试金石。他若屈服,美联储将不再是“独立央行”,而是总统的政策附庸,是白宫的一个技术执行部门。从此以后,谁当总统,谁就控制货币;谁有选情危机,谁就可以印钞放水。那时候,美国就不再是全球金融稳定的锚,而是一个高风险、高波动的政权经济体,全球资金将被迫重新评估其信任成本。
现在,特朗普不是在批评政策,而是在发动一次制度征服。他试图用政治手段操控金融秩序,试图摧毁美联储的独立堡垒。而一旦成功,美国金融将不再属于市场,而是属于权力,属于一个愿意为选票燃尽国家信誉的总统。一场没有硝烟的金融政变正在上演。如果华盛顿不出手遏制,如果市场不坚决反击,那么美联储的“独立性”很快就只剩下历史教科书上的概念。