避免DOGE干预，鲍威尔“先发制人”，宣布计划在未来几年内裁员10%。

据报道，美联储主席鲍威尔在周五（5月16日）发给员工的一份备忘录中表示，"在接下来的几年里，我们的整体员工人数将比现在减少大约10%"，将覆盖整个美联储体系，包括华盛顿特区总部和全国12家地区联储。

这一举措被分析师视为鲍威尔对特朗普政府效率部门可能干预的先发制人，展示了其在政策格局中的政治敏锐度。EY Parthenon首席经济学家Gregory Daco指出：

"从字里行间可以看出，鲍威尔似乎试图通过逐步提高效率和减少美联储董事会员工数量来阻止政府效率部门对美联储产生任何类型的影响，从而从根本上避免强制性裁员扰乱美联储的活动。"

Gregory Daco还表示，周五的决定预计将使美联储能够采取渐进式的方式提高效率，并保持对整个过程的控制。美联储的计划进一步展现了鲍威尔在复杂政策环境中驾驭政策格局的技巧。

鲍威尔主动出击，推出多年裁员计划

鲍威尔表示，裁员主要通过自然减员的方式实现，意味着美联储将逐步减少整体员工队伍，而非设定严格期限。目前，美联储已实施招聘冻结，并计划通过正常流失和退休来实现人员减少目标。鲍威尔在备忘录中表示：

我已指示美联储的领导层，包括理事会和整个系统，在合适的情况下逐步整合职能、实现业务流程现代化，并确保我们组织的规模适当，能够履行我们的法定使命。

本次裁员计划还包括向部分员工提供自愿的延期辞职方案，鲍威尔表示，该举措类似于美联储在1997年实施过的一项计划。

鲍威尔表示，美联储曾在1997年克林顿总统任期内减少员工，"每一次，我们都能够随着时间的推移，经过深思熟虑地精简运营，以更好地反映当前状况，同时保持坚定不移地专注于完成我们的公共使命，我相信现在是时候再次这样做，以同样认真和深思熟虑的精神。"

此外，延期辞职方案面向截至2027年12月31日已完全具备退休资格的理事会员工开放。

根据美联储2023年年报，其系统员工总数为23950人；2024年预算预计将员工人数增至24553人，增长约2.5%。这意味着10%的裁员将减少近2500人，使美联储的员工总数降至接近十年前的水平。

自2010年以来，美联储员工数量显著增加，与之相比，其他美国大型联邦机构的员工数量则减少了10%。

鲍威尔的政治智慧：避免外部强制干预

美联储减员的举措出台之际，正值特朗普政府推动美国各联邦机构缩减人员编制、精简运作。虽然美联储作为独立机构不依赖美国国会拨款，但其在人员规模和建筑翻修费用方面仍受到批评。

美国政府效率部（DOGE）负责人马斯克曾批评美联储人员过多，且翻新总部大楼成本过高。马斯克本月早些时候称该项目成本“令人咋舌”。

截至2022年，美联储翻新总部大楼的相关成本已膨胀至约25亿美元，美联储将此归因于建筑材料和人工成本自2021年项目启动以来的大幅上涨，恰逢当时通胀飙升。

鲍威尔在今年2月的国会听证会上否认了美联储人员过剩的说法。他表示：“美联储可能工作负担过重，但绝非人手过多。美联储的每位员工都非常努力工作。”