【文/观察者网 潘昱辰 编辑/高莘】据香港《南华早报》报道，当地时间6月26日，在巴西里约热内卢能源峰会的一次小组讨论中，由于巴西方面提出了透明度要求，中国国家电力投资集团和中国能源建设集团的代表强调，除非巴西迅速采取行动，澄清能源项目和长期特许经营权的规则，否则巴西在能源领域有落后的风险。

自2007年以来，中国企业在巴西的总投资额为733亿美元，并使巴西成为中国资本在全球的第四大目的地。并且，中国已成为巴西最大的能源投资者之一。

2023年，中国向巴西能源行业投入17.3亿美元，比上一年增长33%，其中约72%的已确认项目侧重于风能、太阳能和其他清洁技术。而中国在巴西宣布的能源相关投资的确认率，也从2022年的27%上升到2023年的88%。

位于巴西巴伊亚州卡努杜斯的风能综合体美联社

然而行业人士表示，如果巴西不能为能源项目和长期特许权提供一个强有力的政策框架，这一趋势可能会停滞。

“如今我们在巴西拥有技术、资本和利益，但缺乏一个稳定和可预测的框架。”中国能建巴西公司副首席执行官兼首席开发官马塞洛·塔洛伊斯（Marcelo Taulois）表示，尽管60多家开发商表现出强烈兴趣，但于去年12月宣布的储能框架已被搁置：“我们原本预计该计划将于今年5月实施，但现在却被中止了。”

塔洛伊斯强调，巴西方面对此的延误，可能使数十亿美元的投资面临风险：“市场和技术已经准备就绪，但我们缺少的是巴西政府发出的信号，即巴西对能源转型的认真态度。”

中国国家电投巴西首席执行官阿德里安娜·沃特里克（Adriana Waltrick）则表示，长期规划对于两国在全球能源转型中的作用至关重要。

她指出，2024年中国在能源转型领域的投资约占其国内生产总值的10%，而巴西约为1%：“中国建立了一个规划和执行齐头并进的生态系统，巴西也可以效仿。”

沃特里克补充说，从人工智能对水力的管理到智能电网，数字技术的进步可以帮助巴西更好地利用其丰富的资源，且巴西有这方面的专业知识，但前提是要跟进与之配套的法规。

巴西利亚大学经济学家豪尔赫·阿尔巴什也表示，中国凭借其明晰、协调和实施政策的能力，通过中央政府、各省、国有企业和民营企业非常明确的计划和目标，成功地加快了能源独立的道路，“这是巴西可以效仿的方面”。

“我们有资源、有技术、有像中国这样的强大合作伙伴参与建设，但规划和政策之间的桥梁必须立即着手建立，否则机遇可能就此溜走。”沃特里克说。