中国银行间市场交易商协会7月28日发布消息，摩根士丹利在中国银行间市场成功发行20亿元定向债务融资工具。这是首单由总部位于美国的公司发行的熊猫债。发行期限5年，发行利率1.98%，吸引了多元投资者踊跃认购。Wind数据显示，截至7月28日，熊猫债已累计发行超600只。发行机构超90家，历史累计发行量已突破1万亿元。这一里程碑式的突破，标志着全球资本对人民币资产的高度认可。

政策优化推动市场快速扩容

今年以来，熊猫债市场呈现加速扩容态势。交易商协会统计数据显示，2025年上半年共完成1535亿元熊猫债注册。同比增长165%，发行规模为844亿元。外国政府类机构和国际开发机构发行235亿元，同比增长161%。国际开发机构、跨国企业熊猫债发行占比较上年同期上升23个百分点。

7月份以来，匈牙利、宝马中国资本有限责任公司等多个主体发行了熊猫债。亚洲基础设施投资银行在7月10日首次发行2年期熊猫债，募集20亿元人民币。本次发行共获得64亿元人民币的认购订单，实现3.2倍超额认购。交易商协会数据显示，今年以来银行间市场熊猫债发行规模达到1112亿元。外国政府类机构、国际开发机构和跨国企业熊猫债发行活跃，发行金额占比达到50%。

银行间市场熊猫债发行人区域已覆盖亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲等五大洲。这反映出中国债券市场对全球优质发行人的吸引力。政策的持续优化为熊猫债市场发展提供了坚实制度保障。熊猫债融资成本相对更低，使得境外机构更愿意发行熊猫债。

成为国际机构重要融资选择

在全球不确定性提升的环境下，人民币汇率保持基本稳定。人民币融资环境较为宽松，熊猫债收益稳健、信用风险可控。这使其成为国际投资者多元化配置的重要选项。熊猫债投资者结构日趋多元，境外机构持有占比已接近20%。

上海清算所数据显示，截至2025年6月末，存续托管熊猫债共计3158.20亿元。境外机构持有熊猫债约597.36亿元，占比达18.9%。随着人民币国际地位提升，熊猫债作为人民币计价债券影响力在不断扩大。已成为国际机构多元化融资渠道的重要选择。

熊猫债市场将继续受益于人民币国际化进程的加速。政策支持与制度完善、市场需求的旺盛以及金融创新与产品多样化等因素将推动其发展。随着绿色与可持续主题扩容，国际开发机构与跨国企业发行绿色熊猫债。可对接国内绿色项目与"双碳"资金需求，形成新的增长点。"南向通"与跨境担保品机制完善，有望进一步降低境外投资者结算、托管及风险对冲成本。

来源：金融界