7月30日，美国联邦储备委员会（美联储）于当地时间周三决定维持利率不变。美联储主席杰罗姆·鲍威尔在决议后的讲话削弱了市场对于9月开始降息的预期，此举可能引发一直要求立即大幅降息的唐纳德·特朗普总统的不满。

鲍威尔表示，美联储当前关注焦点是控制通胀——而非降低特朗普所要求的政府借贷或住房抵押贷款成本——并补充道，在收集到更多信息之前，本届政府贸易及其他政策带来的通胀上行风险依然过高，使得美联储无法放松其当前对经济实施的“适度限制性”政策。

尽管在9月16-17日的美联储会议前还将有两个月的完整数据，但鲍威尔指出，美联储仍处于初步了解特朗普调整进口关税及其他政策变化对通胀、就业和经济增长影响的阶段。

“你必须认识到这还处于非常早期的阶段，”鲍威尔在美联储发布最新政策声明后的新闻发布会上表示，“下次会议前还会有大量数据出炉。这些数据会具有决定性吗？……这真的很难说。”

这番言论，以及其他强调需依赖未来数据来说服政策制定者降息合理性的表态，导致投资者降低了9月降息的概率预期，从此前本周为期两天的美联储会议开始前近70%的水平降至不足50%。美国国债收益率随之上升，而标普500指数（．SPX）和道琼斯工业平均指数（．DJI）则小幅收跌。

科美利加银行首席经济学家比尔·亚当斯表示，鲍威尔“明确表示他认为美联储有空间在一段时间内维持联邦基金利率不变，并观望关税对通胀的影响程度”，他预计美联储要到今年12月的最后一次会议上才会降息。“如果失业率保持稳定而关税推高通胀，未来几个月内将很难为降息找到理由。”

本次政策决定以9票赞成、2票反对的投票结果通过。在以共识为导向的美联储，这已算是分歧较大的结果，也是三十多年来首次有两名美联储理事投下反对票。

特朗普因鲍威尔拒绝降息而给他起了个贬义绰号“太迟先生”。但这位美联储主席周三表示，他希望在决定降息时能“恰到好处”，既不会行动过早导致通胀卷土重来，也不会等待太久致使就业市场下滑、失业率上升。鲍威尔甚至指出，美联储目前不讨论加息的事实，或许可视为其愿意容忍关税带来的部分预期影响。

“如果行动过早，最终可能无法完全解决通胀问题……这是低效的，”鲍威尔表示，“如果行动过晚，则可能对劳动力市场造成不必要的损害……最终，毫无疑问我们将采取必要措施来控制通胀。理想情况下，我们会高效地做到这一点。”

自6月17-18日美联储会议以来的数据，几乎没有给政策制定者提供理由去改变他们自1月20日特朗普就职以来在利率问题上采取的“观望”态度。特朗普就职后实施的新进口关税及其他政策转向，增加了物价上行压力。

当前通胀率比美联储2%的目标高出约半个百分点，且随着部分高进口依赖商品价格上涨，已显现上升迹象。鲍威尔称这一过程预计将持续。截至6月，美联储政策制定者的预测中值是通胀将进一步上升，到年底将达到约3%。

6月新的通胀数据将于周四公布，而关键的7月就业报告则将在周五出炉。这些都是鲍威尔所说的政策制定者在辩论9月是否可能降息时将评估的数据。

周三早些时候，美国政府报告称第二季度经济增速反弹幅度超出预期，但增长主要源于进口下降，而国内需求增速则创下两年半以来新低。

“深思熟虑的辩论”

除了鲍威尔的讲话，美联储的新政策声明也几乎没有暗示利率可能很快下调，尤其是在失业率已稳定在4%左右的情况下——尽管招聘趋势趋弱，但特朗普移民政策导致的劳动力增长放缓抵消了这一影响。

美联储在投票决定连续第五次会议将基准隔夜利率维持在4.25%-4.50%区间后表示：“失业率保持低位，劳动力市场状况依然稳健。通胀率仍处于较高水平。”

投反对票的两位成员分别是负责监管事务的美联储副主席米歇尔·鲍曼和理事克里斯托弗·沃勒。沃勒被提及可能是接替明年5月任期届满的鲍威尔的人选。美联储政策声明称，这两位均由特朗普任命的理事“倾向于在此次会议上将联邦基金利率目标区间下调0.25个百分点”。

鲍威尔将他们对政策决定的反对描述为“围绕整个会议桌进行了非常深思熟虑的辩论”的一部分，但多数政策制定者仍不愿在没有掌握更多通胀数据的情况下贸然降息。

拥有跨党派身份的美联储主席鲍威尔（由前总统巴拉克·奥巴马任命进入美联储理事会，后被特朗普提拔至现职）投票支持维持利率不变。另外三名理事以及目前在联邦公开市场委员会（FOMC）拥有投票权的五位地区联储主席也投了赞成票。美联储的地区联储主席由负责监督美联储12家地区机构的当地董事会任命。

理事阿德里安娜·库格勒缺席会议，未投票。

FOMC持异议的成员通常会在美联储会议后的周五发布声明解释其投票立场。

来源：金融界