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欧盟对谷歌开出29.5 亿欧元“罚单”

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2025-09-06 10:41:21

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欧盟5日宣布，美国互联网巨头谷歌公司滥用主导地位，扭曲在线广告市场竞争，对谷歌开出29.5亿欧元“罚单”。

欧盟委员会当日发布公告通报这一决定。2021年6月，欧盟对谷歌发起反垄断调查，重点是谷歌是否通过技术手段打压竞争对手，影响在线广告市场竞争。

欧盟委员会表示，在线广告（网络广告）是谷歌主要收入来源，一方面谷歌在自己的网站和应用程序销售在线广告位，另一方面还充当中介，为有意投放在线广告的广告主和销售在线广告位的第三方网站和应用程序“牵线搭桥”。

欧盟委员会认定，至少从2014年起，谷歌滥用主导地位，通过损害竞争对手、广告主、第三方网站和应用程序的利益来支持自己的在线广告业务，进而强化在这一领域的竞争优势，收取更高的中介费。

据此，欧盟委员会决定对谷歌处以29.5亿欧元罚款，并称欧盟委员会的初步结论是，谷歌仅靠整改无济于事，只有剥离部分业务才能解决公平竞争问题，但由于谷歌还有60天的整改期，欧盟将先听取谷歌的整改措施再做决定。

5日晚些时候，谷歌负责监管事务的副总裁李-安妮·穆尔霍兰发表声明称，欧盟罚款并不合理，如果按照欧盟要求整改，将损害欧盟众多企业利益，增加企业创收难度。谷歌将对欧盟委员会的决定提起上诉。

近年欧盟援引反垄断规定，数次重罚谷歌。2017年，欧盟认定谷歌利用其搜索引擎主导地位，操控网上购物比价搜索结果，进而把网民引向自家购物服务，对谷歌处以24.2亿欧元罚款。2018年，欧盟认定谷歌利用安卓系统在欧盟市场的主导地位，对手机生产商和移动网络运营商“非法设限”，对谷歌处以43.4亿欧元罚款。

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