撰文 | 余晖

9月14日，《人民日报》发布消息称，2023年7月以来，国家发展改革委坚持常态化召开民营企业座谈会。截至目前，已举办18次座谈会，共有80余家企业参加。

会后，国家发展改革委协调有关方面推动解决企业提出的具体诉求，160余条意见建议得到回应，推动问题解决。

一个重要背景是，党中央、国务院高度重视民营企业发展。

党的二十大报告提出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

当前，我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，在稳增长、稳就业中发挥重要作用。

市场监管总局数据显示，截至今年5月底，全国实有民营经济组织1.85亿户，占经营主体总量的96.76%，同比增长2.3%。

国家发改委建立与民营企业沟通交流机制的时间，是在2023年。

2023年4月，二十届中央全面深化改革委员会第一次会议召开。会议提到，促进民营经济发展壮大，要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍；切实解决企业实际困难；要把构建亲清政商关系落到实处等。

2023年7月6日，国务院总理李强主持召开“经济形势专家座谈会”，明确提出“要通过增强工作的互动性来增强决策的科学性，建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制”。

作为宏观管理和经济综合协调部门，国家发改委在促进民营企业发展的过程中发挥着重要作用。

2023年6月，国家发改委新闻发言人对外提到，国家发改委“将全面构建亲清政商关系，畅通政企沟通渠道，健全涉企政策听取企业家意见建议的工作机制”。同年7月，国家发改委网站发布消息称，根据国务院部署安排，国家发改委已建立与民营企业沟通交流机制。

这一机制建立后，国家发改委与民企的首次座谈是在2023年7月3日。

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当天，国家发改委主任郑栅洁主持召开了民营企业家座谈会，与5位民营企业负责人交流探讨，听取民营企业经营发展的真实情况、面临的困难问题和相关政策建议。当时，与郑栅洁面对面的五位企业负责人分别来自：三一集团、奥克斯集团、圆通速递、波司登、农夫山泉。这也是郑栅洁履新国家发改委“一把手”之后首次专门与民营企业家座谈。

2023年7月10日，时隔一周之后，郑栅洁再次召开与民营企业沟通交流机制座谈会，受邀的企业包括百度集团、隆基绿能、济民可信药业、春秋旅游、驴肉曹餐饮等。

面对面的沟通，体现了亲清政商关系，破除了政企之间的信息壁垒、拉近了心理距离，让企业诉求得到更快更好响应，也让政策制定更接地气。

国家发改委有关负责人提到，“常态化倾听企业对经济形势和行业发展的看法，掌握第一手真实情况，是宏观层面制定规划、政策等的重要基础和有效路径，有助于及时对现行政策的实施效果进行客观评估，推动完善宏观政策举措。”

如何举办座谈会？主要分为四个环节，分别是确定会议主题、遴选参会企业、筹备组织会议和会后落实。

上述18次座谈会中，有8次听取企业对经济形势真实感受，2次了解“两新”工作，3次听取对外贸形势意见建议，3次听取“十五五”规划意见建议，1次结合民营经济促进法出台和“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”工作听取意见建议，1次关于解决具体问题诉求。

国家发改委此前介绍，参加座谈会的企业兼顾大、中、小型不同规模，覆盖东、中、西部不同地区，尽可能听取来自各方面的真实情况。

18次座谈会邀请了80余家民营企业参加会议。其中，既有行业龙头企业，也有小微企业，既涉及新能源、人工智能等战略性产业，也包括工程建设、大宗消费、对外经贸等重点领域。

座谈会效果明显。

比如，2024年1月9日，在受邀参加座谈会时，青年企业家尹顺新建议，“期待国家发展改革委开设培训班，加强对年轻一代民营经济人士的培养”。当场得到国家发展改革委主要负责同志的明确回应。2024年5月，“新时代民营经济人士培育赋能计划”首期培训班开班。

这只是其中一例。据统计，目前18次座谈会，民营企业共提出191条意见建议，已解决160余条。

据悉，接下来，国家发展改革委还将充分发挥国家和地方多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用，用好民营经济发展综合服务平台，认真梳理参会企业的意见建议，汇聚各地区各部门的资源和力量，一起帮助企业解决实际困难问题。