参考消息网12月16日报道据英国《泰晤士报》网站12月12日报道,波兰国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅什呼吁说,欧洲盟国应该携手建立“欧洲重整军备银行”,为各国加快军事现代化升级及扩大军工产业规模提供资金支持。
目前,多个欧洲国家在资金问题上左支右绌。它们既要达成北约设定的军力建设目标,又要构建“对俄威慑防线”,每年需为此额外承担的成本预计将达2500亿欧元。
尽管欧盟已设立一项规模达1500亿欧元的军备基金,即“欧洲安全行动”工具,但要实现上述目标,所需资金规模恐怕还会大幅增加。
一项提案正在欧洲多国政府间酝酿:打造一个共享的“弹药银行”。各国政府只需注入相对小额的资金,便可撬动私营部门提供规模庞大的贷款。借助这些贷款,军火制造商将摆脱往往旷日持久的传统采购流程,从而快速扩建工厂。
波兰是首个公开支持这一总体构想的欧洲大国,不过它更倾向于采用另一种模式——以本国2022年设立的“武装部队支持基金”为蓝本。该基金属于预算外专项基金,每年可为波兰额外提供约合150亿英镑的军事投资。
在接受《泰晤士报》采访时,身兼波兰副总理的国防部长科西尼亚克-卡梅什表示,欧洲亟须建立一个类似但规模远大于波方基金的机构,以紧急调动所需资金。
“如果我们真心希望实现北约提出的5%防务开支占比目标,并且不想将这一进程拖延至2032年,而是要在本十年内完成,那么部分国家就需要获得贷款与债务方面的支持。”他说道。
“欧盟也必须重新界定自身的战略优先事项。当下,国防应当位列首位。其他事务固然十分重要,但如果欧洲连威慑外敌的实力都不具备,那么一切都无从谈起——将不会有新的公路,也不会有新的托儿所或者幼儿园。”
科西尼亚克-卡梅什发表此番言论之际,德国却给这一计划泼了冷水。德国明确反对成立新的“多边防务银行”,称本国已能以优惠条件获得贷款,认为出资组建一个覆盖全欧洲的此类机构对它来说并无益处。
然而,素以“美国在欧洲最可靠盟友之一”自居的波兰认为,要让美国继续承诺保卫这片大陆,唯一的途径就是使欧洲加快重整军备的步伐。
“要成为美国的合格伙伴,自身必须强大。”科西尼亚克-卡梅什表示,“我们希望美军继续驻扎欧洲,因此必须让自己变得更强,这样美国才会认为值得继续驻留此地。”(编译/朱丽)