人民网记者 杜燕飞

“过去一年，外汇市场供求基本平衡，预期总体平稳，保持较强韧性和活力。”国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌15日在国新办新闻发布会上表示，2026年，我国外汇市场有望稳定运行，跨境资金流动保持平稳有序，外汇市场韧性也将不断增强。

外汇局发布的数据显示，2025年，企业、个人等跨境收入和支出总计15.6万亿美元，较2024年增长近10%。跨境资金由2025年初的净流出转为净流入，全年净流入3021亿美元，银行结售汇顺差1966亿美元。2025年来华直接投资呈现净流入，境内主体对外投资较快增长。2025年9月末，我国对外资产和负债分别达到11.5万亿和7.5万亿美元，均为历史新高。外汇储备保持稳定，2025年末余额为33579亿美元。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

李斌表示，外汇管理服务实体经济质效明显提升。2025年，外汇局围绕支持外贸稳定发展、深化跨境投资和融资改革、支持自贸试验区建设三项重点工作，先后出台三个“一揽子”政策共计28项措施。2025年四季度以来，全国办理相关便利化业务超2200亿美元。支持跨境电商等贸易新业态主体更加便利地在线办理外汇业务，总计超10亿笔，服务中小微商户超180万户。

在推进银行外汇展业改革方面，李斌介绍，参与改革的银行从2024年末16家扩大至目前的30家，已基本覆盖跨境业务主要经办银行。2025年全年凭企业指令“免审单”办理跨境收支业务2.3万亿美元，较2024年增长33%。

与此同时，2025年，外汇局将跨国公司本外币一体化资金池政策推广到全国，完善了境内企业境外上市资金管理，支持企业更加充分利用国内国际两个市场。

在外汇市场建设和监管方面，数据显示，2025年外汇市场交易量达42.6万亿美元，企业外汇套期保值比率升至30%，均为历史新高。2025年全年查处地下钱庄、通过虚假交易非法跨境转移资金等外汇违法违规案件1100多起，有效维护了外汇交易秩序。

展望2026年外汇市场走势，李斌表示，我国不断提升经济发展质效，经济基础更加坚实；积极扩大高水平对外开放，跨境贸易和双向投资不断拓展；持续推进外汇市场深化发展，抵御外部风险的底气更足。外汇局将持续加强跨境资金流动监测，增强外汇市场韧性，完善宏观审慎管理和预期管理，维护外汇市场稳健运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

2026年是“十五五”开局之年。李斌表示，外汇局将继续深化外汇便利化改革，增强高质量发展活力动力；坚持推进高水平对外开放，稳步扩大外汇领域开放，助力合作共赢；统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放，深化直接投资、证券投资、跨境融资等领域外汇管理改革；坚持“放得活”又“管得好”，推动外汇市场发展，提升开放监管能力，保持外汇市场稳健运行。

“在做好上述这些工作的同时，我们将做好畅通外汇政策传导落实这篇大文章，更加注重提高政策实施效果，加强对‘外汇政策绩效’和‘区域外汇生态’情况的动态评估，努力做好从政策出台到企业、居民可及可感‘最后一公里’的闭环管理，切实惠企利民。”李斌表示，加强科技赋能，稳步探索建设“智慧外管”，不断提高外汇管理和服务的数智化水平，提升外汇管理的有效性、外汇服务的体验感和友好度。