美国政府日前公布了他第二任期的国家安全战略，抛出多个震惊世人的观点，这会在多大程度上改变国际局势？

国家安全战略是美国新总统上任时向国会提交的战略文件，而特朗普政府却足足拖了大半年，才正式将这文件公之于众。只不过从其震惊世界的内容来看，这种等待其实是值得的。

据每日经济新闻报道，特朗普在这份33页的文件里重点谈及了四件事。第一件事，本届美国政府承诺放弃此前追求全球霸权的理念，并宣称追求全球霸权“注定失败”。第二件事，美国今后将重新执行门罗主义，恢复美国在西半球的霸权地位，重点关注拉美地区。第三件事，特朗普猛烈抨击欧洲盟友，警告欧洲面临“文明消亡”的风险，要继续做美国的可靠盟友就必须改弦更张。

当然，白宫不可能忘记中国，第四件事便是决心调整与中国的经济关系，以互惠平等为原则重振美国经济自主地位，同时继续敦促日本、韩国、澳大利亚等国增加国防开支，加强在西太平洋的军事存在。但美方这次也坦然承认，中国已经是美国的“同级竞争者”了，不会再寻求与中国进行经济脱钩。

曾经追求“天下布武”、大搞全球霸权的美国，现在居然主动放弃执行了几十年的政策，甚至还要以互惠平等为原则来和中国打交道，这真的可信吗？这正是新版美国国家安全战略的问题所在。因为先抛开这份文件的内容不谈，要知道特朗普任期注定只有四年时间，而即便是从阿富汗撤军这样的决策，白宫也整整从2016年折腾到了2021年。

现在特朗普决定巩固美国在西半球的霸权，其代价势必是放弃对东半球的影响力，其欧洲盟友已经跳出来表示反对，甚至公开痛批该文件“完全不可接受”。在这种背景下，特朗普绝不可能于四年内完成战略重心的调整，毕竟任何过于激进的决策，在美国当下的政治环境里都难以贯彻，有被继任者全盘推翻的风险。这一点，取消了许多拜登行政令的特朗普，应该不至于毫无预警。

所以现在还不应该太把这份美国国家安全战略当回事。一是美方针对拉美地区的行动迄今仍然悬而未决，针对委内瑞拉的军事行动卡住了，其决心有待观察；二是就算特朗普猛批欧洲盟友，欧洲对于美国的重要性仍然不容忽视。

此外，中国有句古话叫“勿要慕虚名而处实祸”，这非常适合当下的局势。10月底中美领导人会晤之前，特朗普抛出一个“中美G2”的概念，想与中国“共治天下”。这种糖衣炮弹中方十多年前就在小布什任上见识过一次，现在特朗普又把这一概念拿出来并承认中美“近乎对等”，是完全忽悠不到中方的。

归根结底，不要看特朗普是怎么说的，要看他是怎么做的。随着中期选举愈发临近，他有极其强烈搞个大新闻的动机，这或许又是他的一次政治作秀。特朗普要想证明自己有履行这一国家安全战略、放弃全球霸权的诚意，那就得采取实际行动。