记者黄敏，见习记者李昊

投资快报记者获悉，7月24日，在广东银行业保险业2025年上半年新闻通气会上，广东金融监管局党委委员、二级巡视员黄海晖从五个方面介绍2025年上半年广东银行业保险业改革发展和监管情况。

黄海晖表示，金融供给总量稳中有进，主要规模指标保持全国首位。全省银行业资产、负债、存贷款，保险业资产、保费收入和承保利润等规模指标持续稳居全国第一，为广东经济增长提供充足的融资支持和风险保障。

具体来看，信贷指标回升向好。截至6月末，广东银行业总资产41.2万亿元、总负债40万亿元，分别同比增长5%、5.14%，高于同期GDP增速。各项贷款余额29.23万亿元、各项存款余额32.15万亿元，分别同比增长5.05%、6.99%，增速均较一季度有所提高。辖内（不含深圳，下同）银行业资产总额27.22万亿元，同比增长5.71%。各项贷款余额19.4万亿元，同比增长5.88%,较年初增加9067.57亿元，其中超七成为中长期贷款。银行业债券投资2万亿元。各项存款余额21.94万亿元，同比增长7.12%。

同时，保险经营“逆势上扬”。截至6月末，广东保险业总资产2.66万亿元，比年初增长6.36%；1-6月，保费收入4616亿元，同比增长5.53%，高于全国0.46个百分点。其中浮动收益型的分红险保费收入734亿元，同比增长13.63%，带动了整体增速回升。辖内保险业总资产1.92万亿元，同比增长10.37%。1-6月，原保险保费收入3403亿元，同比增长4.69%；赔付支出1202亿元，同比增长5.91%；提供风险保障金额645.4万亿元。

黄海晖指出，坚持服务实体经济根本宗旨，金融供给服务质效双升。

具体来看，大力支持稳外贸、扩内需，支持外贸稳量提质、支持“两重”建设和“两新”工作、满足消费品“以旧换新”融资需求。

其次，加快赋能新质生产力发展，一是加大科技创新金融供给、二是支持绿色金融创新扩面。

同时，助推城乡区域协调发展。制定全省金融支持“百千万工程”实施方案，在县域金融更多供给、更优结构、更广覆盖上全面发力。一是涉农金融规模稳定增长、二是县域金融供给提速、三是着力支持“海洋牧场”发展。

最后，助力民营小微经济焕发活力。一是发挥银行融资主渠道作用、二是支持小微企业融资协调工作机制走深走实、三是出台“支持中小企业八条”。

黄海晖强调，践行以人民为中心的价值取向，织密织牢民生保障安全网。

首先，畅通房地产与金融的良性循环。一是房地产“白名单”扩围增效，至6月末，辖内银行已为1812个“白名单”项目提供授信10918.29亿元，落地8327.96亿元。二是房地产信贷稳中有增，截至6月末，辖内房地产贷款余额5.62万亿元，同比增长2.77%，增速高于全国三是“三大工程”继续发力。

其次，全力应对灾害并快处快赔。一是加强预警，防灾减损。辖内保险业累计发送台风预警信息超3500万条，对全省1090个易涝点、水淹黑点开展全面防御巡查。二是高效响应，高效赔付。第一时间启动车险大灾互认应急响应机制，首次启用“广东大灾互认救助APP”，实现启动、防御、施救、查勘、定损“五统一”，在6个受灾地市实现车辆水浸案件定损互认，全辖保险业累计接报案近3万件，已支付保险赔款3.22亿元。三是完善体系，强化支撑。至6月末，巨灾保险覆盖全辖14个地市，今年已支付赔款超2000万元。

同时，健全多层次社会保障体系。一是聚焦老有所养。将个人养老金广州试点经验推广至全辖，截至6月末，个人养老金账户开户人数达1630万户，入金规模已达96.58亿元，广东第三支柱养老保险累计为广东1824万群众积累940亿元养老资金。二是保障病有所医。城市定制医疗险覆盖全辖20个地市近1400万人，商业健康险累计为6.9亿人次提供健康风险保障169.58万亿元。三是落实弱有所扶。1-6月，农村小额人身保险累计为3万名农村低收入居民提供13.8亿元风险保障。广州市长护险制度覆盖参保人1200万人，试点至今累计超13万人享受待遇。

最后，深化金融消费者权益保护。一是促进前端化解、二是完善多元解纷模式、三是加强金融知识宣教。

黄海晖表示，锚定粤港澳大湾区“一点两地”战略定位，坚定不移推进高水平对外开放。紧紧围绕粤港澳大湾区建设重大战略，粤港澳深四地跨境金融监管不断深化共识、推进规制衔接，大湾区金融业改革和对外开放向更高水平迈进。

首先，稳步推进制度型开放。一是推动出台“南沙金融30条”。二是支持港澳机构到大湾区增资展业。截至6月末，广东共有港澳资银行营业性机构126家，占全国港澳资银行营业性机构数33%，位居全国首位。

其次，金融互联互通迭代更新。一是“跨境理财通”试点扩容升级。截至6月末，大湾区参与试点个人投资者达16.17万人，办理资金跨境汇划金额1180亿元。分别较试点优化前增长120%、672%。二是跨境民生金融服务日趋便利。三是跨境保险服务水平持续提升。

黄海晖指出，守牢不发生系统性金融风险底线，不断加强和完善现代金融监管。

首先，纵深推进金融监管全覆盖、无例外。一是深化省市县三级央地协同、二是严厉打击非法金融活动。

其次，纵深推进银行业保险业高质量发展。一是引领行业数智化转型、二是推进中小机构减量提质。

最后，纵深推进、重拳整治行业乱象。一是旗帜鲜明反对“内卷式”竞争。印发银行业保险业“内卷式”竞争负面清单，指导行业协会研究制定反不正当竞争自律公约。今年以来，银行业净息差降幅有所收窄，保险“报行合一”显效，银保业务手续费及佣金规模较2024年同期压降5%。二是靶向深挖、严查重处。围绕存贷利率合规性、公司治理、资产质量等重点领域开展专项检查，上半年局系统共作出处罚决定125项，处罚机构129家次，处罚责任人212人次，禁业6人次。