如何让惠企政策从文件直达涉外企业？如何将外汇便利化政策转化为支持企业开拓国际市场的“真金白银”？国家外汇管理局莱芜分局深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外贸的决策部署，积极响应国家外汇管理局山东省分局“鲁贸汇企服务队”活动号召，组建“鲁贸汇企服务队（莱芜分队）”，以构建“开放、便利、安全”的跨境金融生态为目标，聚焦“政策精准滴灌、难题高效化解”核心任务，创新服务模式，双线并进推动政策传导“零距离”，让外汇便利化政策红利精准“落袋”企业，为辖区涉外经济高质量发展注入强劲动能。

政策“及时雨”解离岸业务之渴

莱芜泰丰食品有限公司（以下简称泰丰食品）是济南市莱芜区重要的农产品加工出口企业，近年来积极拓展国际市场，计划利用其全球采购网络开展新型离岸转手买卖业务。然而，在实际操作中该企业却遇到了困难：企业在向银行申请办理新型离岸转手买卖贸易项下的收付汇时，银行出于对贸易背景真实性和货权凭证完整性的审慎考量，要求企业提供贯穿全程（采购、运输、销售）的高规格单证。由于离岸贸易环节多、链条长，且涉及商业敏感信息，企业难以在每笔业务中都及时提供所有单据，导致业务推进缓慢，甚至错失了市场良机。

“判断贸易真实性，关键在于把握‘实质重于形式’原则。对于泰丰食品这样有真实贸易意图、清晰业务逻辑和良好合规记录的实体企业，银行应聚焦交易的核心实质——货权是否真实转移、资金流是否匹配贸易流，而非机械地要求面面俱到的形式单证。”服务队在实地走访了解详情后给出了指导，并现场宣传了外汇局支持新型贸易业态发展的政策导向，引导银行在确保风险可控的前提下，对符合条件的新型离岸转手买卖业务探索实施适当容缺办理机制。在服务队的积极协调下，交易银行部门负责人当场表示，对于泰丰食品这类优质企业，将落实“实质重于形式”原则，在关键核心单证齐备且能相互印证贸易真实性的基础上，对部分辅助性单证允许在合理期限内后补，为企业开通新型离岸转手买卖贸易收付汇的“绿色通道”。

泰丰食品负责人表示：“服务队不仅送来了政策解读的‘及时雨’，更关键的是促成了银企间的理解与信任。银行理解了我们的业务实质，我们也不再为单据的‘完美无缺’而焦虑，可以放开手脚去开拓全球市场了！”

便利“金钥匙”开特殊退汇之锁

山东九羊实业股份有限公司（以下简称九羊实业）是莱芜区乃至山东省重要的钢铁生产基地，位列中国民营企业500强，大宗商品进口频繁。企业在服务队走访中反映了一个长期困扰的痛点，进口铁矿石等大宗商品时，时常因到港重量、品质与合同约定存在差异，需要进行贸易退汇。根据现行规定，单笔超等值20万美元且退汇日期与原收、付款日期间隔超过180天的退汇，需提交材料到外汇局审核真实性，增加了九羊实业财务人员时间成本和“脚底成本”。

服务队将此问题列为重点攻关项。在深入九羊实业财务部门和生产调度中心调研后，服务队指出，大型钢铁企业通过海运开展的国际贸易，往往存在运输周期长、货物价值高的特点，因此易出现单笔超等值20万美元且退汇日期与原收、付款日期间隔超过180天的退汇，对于此类真实合规的退汇业务，外汇局可通过线上渠道完成电子审核，从而提升业务办理效率。

“困扰我们多年的‘老大难’，服务队一来就找到了‘金钥匙’！”九羊集团财务负责人表示，“在服务队的指导和银行的高效配合下，现在处理大宗商品退汇，流程简化了一大半，一年能省下大量的人力和时间成本。这不仅仅是省钱，更是为我们轻装上阵拼市场松了绑！”

服务“压舱石”稳外汇发展之舟

从“大海捞针寻政策”到“精准投递送红利”，莱芜外汇服务的转型升级，成为优化区域营商环境的最佳注脚。为此，外汇局莱芜分局聚力破解涉外企业“急难愁盼”，通过“重点监测+深度辅导”双轮驱动，助力企业吃透政策、用好政策，为企业在国际市场的稳健航行保驾护航。

泰丰食品和九羊实业的案例，是莱芜分局践行“政策找人、精准服务”机制的生动缩影。2025年以来，莱芜分局以“鲁贸汇企服务队（莱芜分队）”为主力军，变“等企业上门”为“送服务到家”，聚焦企业个性化、差异化需求，深入园区、走进车间，开展“一对一”政策辅导和“点对点”纾难解困。2025年上半年一对一走访企业85家次，解决实际困难41项，有效提升了辖区企业的便利政策获得感；为提升企业汇率风险把控能力，外汇局莱芜分局持续开展汇率中性理念宣导，让更多小微企业了解、感受汇率避险的有效性。

如何将外汇便利化政策转化为支持企业开拓国际市场的“真金白银”？当一项项外汇便利化政策从“纸面”落到企业“账本”，转化为发展的信心与动力，企业的“获得感”便是最有力的答卷。政策春风劲吹，服务精准直达，莱芜外汇人正以实干担当，书写着辖区赋能涉外经济破浪前行的新篇章。

（通讯员 蔺立健）