当特朗普和普京在阿拉斯加的军事基地握手时,大西洋彼岸的欧洲正悄悄打起了自己的算盘。一边是美国把援乌账单甩过来,说“你们掏钱我卖货”;另一边是美欧贸易协议里明晃晃的15%关税,欧盟企业急得跳脚。更让欧洲人坐不住的是,那两位大佬关起门来聊俄乌领土问题,居然没给乌克兰和欧洲留个座位。这时候,欧盟突然喊出要搞“防务银行”,泽连斯基也硬气起来说“我的地盘我做主”——这盘棋,越来越有意思了。
一、欧洲的“账单”与美国的“算盘”
美国人最近搞的“优先乌克兰需求清单”(PURL)计划,说穿了就是让欧洲当冤大头。乌克兰列个5亿美元的武器清单,欧洲国家只要愿意掏钱,就能跳过美国那堆繁琐的军售流程,直接买美国武器送乌克兰。听起来挺高效?但仔细一看,这计划目标是凑齐100亿美元,最后全进了美国军工复合体的口袋。欧洲呢?钱花了,武器怎么选、怎么修、用什么数据标准,还得听美国的,自己喊了半天的“防务自主”,这下更没底气了。
不光军事上被拿捏,经济上欧洲也得忍气吞声。刚生效的美欧贸易协议里,美国对欧盟产品收15%的关税,比之前的10%还高,更别说几年前才1.32%的平均税率。反观欧盟,不仅要取消对美工业产品的所有关税,还得未来3年给美国投6000亿美元,买7500亿美元的能源和一堆美国武器。德国工业联合会骂这是“灾难性信号”,欧洲汽车制造商协会也警告,这么搞下去,欧盟汽车产业的竞争力就完了。
最让欧洲憋屈的是俄乌冲突这事儿。特朗普和普京在安克雷奇聊了快3小时,核心就是俄乌停火和领土交换,可乌克兰和欧洲连门都没摸着。泽连斯基急得在社交媒体上喊:“任何涉乌决策,我们必须在场!”欧洲各国也心里打鼓,德国《莱茵邮报》直接说:“这就是对欧洲的考验。”
二、防务银行:欧洲的“破局”尝试
被美国这么连番“敲打”,欧洲终于下定决心要搞点实在的了——筹建防务银行。这可不是拍脑袋决定的,之前就有“重新武装欧洲计划”拿出1500亿欧元低息贷款,鼓励成员国搞国防工业,还特意把美英军工企业排除在外。还有“永久结构性合作”(PESCO),整合了60个防务项目,像法意的主战坦克、德法的无人机平台,都是实打实的自主项目。
防务银行的想法,就是把这些资源拧成一股绳。一方面,要扩大融资规模,让欧洲国家能更方便地搞自主防务研发;另一方面,得把美国的影响降到最低,毕竟现在欧洲买的武器里,美国货占了大头,连维护都要看人家脸色。有专家说,这事儿要是成了,欧洲才算真正有了“防务自主”的底气。
不过这事儿想推进可不容易。欧洲内部就不统一,波兰和波罗的海三国这些靠美国安全保护的国家,对防务银行态度暧昧,怕得罪美国;法德意这些想搞自主的国家,虽然积极,但也得掂量着来。再加上美国肯定不会乐意,说不定会用贸易协议施压,毕竟欧盟现在在经济上还挺依赖美国。
三、泽连斯基的“硬气”与困境
这边欧洲忙着搞自主,乌克兰总统泽连斯基也没闲着。面对特朗普“让乌克兰自己决定领土交换”的说法,他直接回怼:“领土问题和国家安全绑在一起,没那么简单!”还强调,和平必须建立在乌克兰主权和领土完整的基础上。
为了争取支持,泽连斯基在美俄会晤前密集访问欧洲,和德法英等国领导人开视频会,敲定了五项共识:乌克兰必须参与和平谈判、和乌克兰有关的事只能和乌克兰谈、要筹备乌美俄三方会谈、停火得明确安全保障、俄罗斯不同意停火就加强制裁。这些话既是说给欧洲听的,也是说给美国和俄罗斯听的。
但泽连斯基的处境确实难。俄军在战场上占着优势,普京那边放话说“俄领土结构写进宪法了”,根本没打算让步。特朗普又把球踢给了他,说“现在就看泽连斯基的了”,还让欧洲国家“稍微介入一下”,意思就是让欧洲劝乌克兰让步。更麻烦的是,特朗普居然说“现在不需要考虑对俄制裁”,这等于把乌克兰架在了火上。
泽连斯基之前还幻想过让俄罗斯归还领土、赔1万亿美元,加入北约和欧盟。可现在看来,这些目标离实现越来越远。但他也没退路,毕竟国内民众盯着呢,轻易让步的话,政治生涯可能就到头了。
四、这盘棋接下来怎么走?
欧盟的防务银行能不能成,现在还不好说。短期来看,法德可能会先搞个“专项基金”试试水,聚焦无人机、防空系统这些关键领域。长期的话,就得看能不能把大多数成员国拧到一起,扛住美国的压力。要是成了,欧洲在国际上的话语权肯定能提升一大截;要是黄了,那可能真得继续看美国脸色了。
俄乌冲突这边,美俄虽然说会谈“进展顺利”,但根本问题没解决。普京说认同乌克兰需要安全保障,可又不让北约插手;特朗普想推动停火,却把压力全给了泽连斯基。泽连斯基硬顶着不松口,欧洲又在中间左右为难,这停火协议怕是没那么好签。
最关键的还是美欧关系。欧盟对美国的不满已经快藏不住了,从防务到贸易,处处都是矛盾。美国想继续当“老大”,欧洲却想自己说了算。这种拉扯只会越来越激烈,说不定哪天就彻底撕破脸了。
说到底,这世界早就不是谁能一家独大的时代了。欧盟想搞防务银行,泽连斯基敢叫板特朗普,都是想在大国博弈里为自己争口气。只是这条路不好走,充满了不确定性。但有一点可以肯定,接下来的国际局势,只会更热闹。