白宫计划从“芯片法案”中挪用20亿美元,投资关键矿产
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2025-08-22 12:59:02
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特朗普政府正考虑一项备受争议的计划,为关键矿产行业“输血”,并希望借此提高商业部长的影响力……

据外媒报道,两位知情人士透露,特朗普政府正考虑一项计划,从《芯片法案》中重新分配至少20亿美元,用于资助关键矿产项目,并提升商务部长卢特尼克对这一战略性行业的影响力。

这项拟议中的举动将从国会为半导体研究和芯片工厂建设分配的资金中提取,这些关键矿产被广泛用于电子和国防工业。

一位消息人士称,提升卢特尼克在关键矿产融资方面角色的做法,也将有助于集中本届政府对该行业的管理方式。此前,五角大楼上个月对稀土公司MP Materials的投资引发了外界对美国政府矿产战略的疑问,白宫官员因此寻求更集中的管理。

美国商务部负责监管价值527亿美元的《芯片法案》,其正式名称为《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act)。该法案于2022年由时任总统拜登签署成为法律,迄今已为研究提供了资金,同时也试图将芯片生产吸引回国,并促进美国国内的半导体生产。

但自1月份上任以来,特朗普已着手改变《芯片法案》,主要是通过与芯片制造商重新谈判拨款来进行。他曾称这项立法是“一件可怕的事情”,相当于对公司的赠予。

知情人士表示,将部分资金改用于与采矿相关的项目,将部分符合《芯片法案》的内容,因为半导体行业需要大量的锗、镓和其他关键矿产

“本届政府正创造性地试图寻找资助关键矿产行业的方法,”第一位消息人士说。消息人士补充说,这些计划正在讨论中,并可能发生变化。

矿业公司可能会因此受益,加工和回收公司也可能受益。美国政府认为关键的大多数矿产都未在国内进行加工。

全球最大的可充电电池用锂生产商、总部位于北卡罗来纳州的雅宝公司(Albemarle)首席执行官Kent Masters上个月表示,该公司在美国建立锂冶炼厂的计划陷入停滞,“现在如果没有某种形式的政府支持或合作伙伴关系,就很难实现。”

目前尚不清楚特朗普政府是打算将资金用于赠款还是入股矿业公司,但第一位消息人士称,卢特尼克的目标是尽快“将这20亿美元发出去”,并补充说,政府的目标是在不久的将来寻找其他资金进行重新分配。

一位前美国官员表示,拜登政府曾考虑将《芯片法案》的拨款用于稀土,但认为这不经济,需要许多环境豁免,并且最好留给能源部处理。

早些时候,特朗普政府还在寻求利用与《芯片法案》相关的资金,入股英特尔和其他芯片制造商,以换取现金拨款。

自1月份上任以来,特朗普已迅速采取行动,通过签署行政命令以促进深海采矿和国内项目,来扩大美国的关键矿产生产。

周二,尽管与欧洲领导人就俄乌冲突的谈判正在进行,他仍在白宫会见了力拓(Rio Tinto)和必和必拓(BHP)的首席执行官们,此举旨在强调他对美国采矿业的支持。

在《芯片法案》审议之际,能源部上周提议为一些关键矿产项目支出10亿美元,资金与2021年的《两党基础设施法》挂钩。

卢特尼克的角色

消息人士称,白宫旨在通过让卢特尼克监督政府内部的决策过程,来让他在关键矿产的资金决策中扮演更重要的角色

两位消息人士称,五角大楼对MP Materials的数十亿美元投资及其延长价格支持机制的举动被白宫办公厅主任苏西·威尔斯(Susie Wiles)视为“不协调”,因为它引发了关于华盛顿是否会为所有矿商保证价格下限的困惑,并迫使政府澄清其无意让MP公司垄断稀土。

MP公司交易的大部分资金仍需由国会分配,包括华盛顿的股权、贷款和采购协议。

据报道,在五角大楼宣布其对MP的投资两周后,政府官员匆忙在白宫与稀土公司及其客户会面,以强调对整个行业的广泛支持。

消息人士称,卢特尼克现在将帮助协调政府的资金决策,从五角大楼和其他机构手中接过主导权。

在加入特朗普内阁前,卢特尼克曾经营经纪公司康托公司(Cantor Fitzgerald),后者是Critical Metals Corp的大股东,据6月的报道,该公司正在被考虑从美国进出口银行获得一笔贷款。

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