据《金融时报》9月19日报道，欧盟委员会计划解冻此前预计支付给匈牙利的约5.5亿欧元的欧盟资金，以换取匈牙利总理欧尔班支持欧盟对俄罗斯的能源出口进行制裁。

报道称，随着美国总统特朗普在俄乌和平斡旋中受挫，美国转向对欧盟进行施压，要求欧盟国家停止进口一切俄罗斯能源产品、协助美国打击印度和中国购买俄产油气产品，并对俄罗斯施加更大的经济制裁。

特朗普还表示，在北约成员国（其中许多同时也是欧盟成员国）停止购买俄罗斯化石燃料前，他不会对莫斯科实施更多制裁。

欧盟委员会主席冯德莱恩在19日当天表示：“现在是关闭阀门的时候了。我们已做好准备，正以史无前例的力度推进节能、多元化供应及低碳能源投资。”

但受制于欧盟的体制，欧盟内部必须达成一致才能针对俄罗斯推出新的制裁措施。欧盟各国代表在19日已经讨论了欧盟委员会提出的一系列措施，例如将原定2027年底实施的对俄罗斯油气产品的禁令提前到2026年底实施。但匈牙利和斯洛伐克——欧盟仅存的俄罗斯石油进口国——正在威胁要否决这些制裁措施。

匈牙利总理欧尔班法新社

报道称，此前欧尔班就曾多次拒绝降低匈牙利对俄罗斯油气产品的采购数量，并对实施对俄制裁持负面态度。欧盟方面也以“司法独立、庇护权、LGBT+歧视及学术独立”等方面存在问题为由，于2022年冻结了约220亿欧元的原定拨付匈牙利的欧盟资金。

但为了安抚欧尔班并争取匈牙利的支持，欧盟委员会决定逐步解冻这批资金。2023年时，欧盟就为了让匈牙利同意通过对乌克兰提供援助的决定，解冻了这批资金中的100亿欧元。

与此同时，匈牙利也正在试图利用欧盟法规中的某些“漏洞”来获取这批被冻结的资金。例如今年早些时候，匈牙利就通过将冻结资金转移至其他项目，获得了其中的1.57亿欧元。而5月时，匈牙利还试图在欧盟共同预算分配的“中期审查”中再申请6.05亿欧元拨款。

报道称，尽管低于2022年乌克兰入侵前45%的比例，但欧盟目前约五分之一的天然气仍来自俄罗斯。这些俄罗斯液化天然气的主要买家包括荷兰、法国、比利时和西班牙等国。欧盟目前已经禁止了向俄罗斯新下订单，但由于此前匈牙利和斯洛伐克的反对，此前欧洲私营企业与俄罗斯方面达成的交易直至2028年都仍然有效。

冯德莱恩则在周五宣布，欧盟将把原油价格上限从每桶60美元下调至47.6美元，尽管这会给欧盟的贸易商和保险商带来损失。此外，她还宣布将对俄罗斯的118艘油轮实施制裁。

冯德莱恩称：“经济分析表明——我们的制裁正重创俄罗斯经济。利率已达17%，通胀持续高企，俄罗斯融资渠道与收入来源不断萎缩，其过热的战争经济正触及极限。”