国庆节前夕，广东汕樟轻工股份有限公司账户收到一笔2.5万元信贷奖励资金，这笔由粤财普惠汕头担保公司转支付的专项奖励资金，正是企业按时偿还“百县千镇万村高质量发展工程”专项贷款后获得的政策红利。

这一场景的背后，是濠江区通过金融创新构建的“企业愿贷、银行敢贷”双向激励体系。2024年，濠江区财政局出台《汕头市濠江区金融支持“百千万工程”信贷奖补资金实施方案》（下称“方案”），首创“企业信贷奖励+银行风险补偿”双机制。

奖补资金高达500万元，由深圳南山区对口帮扶濠江区专项资金支持，是两地深汕协作不断推动“百千万工程”走深走实的生动实践。

政策创新：

双向激励破解融资困局

根据方案，小微企业、个体工商户、“三农”主体及战略性新兴产业企业，其单笔300万元以上、期限超6个月且正常结清的专项贷款，按贷款本金0.5%给予奖励，直接降低融资成本；同时建立银行风险补偿机制——当专项贷款不良率低于3%时，由粤财普惠汕头担保公司提供贷款本金60%-80%的风险代偿，区财政再按本金10%补偿银行，形成“政府-担保-银行”三方风险共担。

“这种双向机制让银行风险责任大幅降低，贷款审批效率大幅提升。”粤财普惠汕头担保公司总经理助理陈宇航介绍，该方案在汕头市首创对守信借款主体予以奖励的模式。当企业正常结清贷款后，能获得实际金额的奖补，这直接提升了企业的还款意愿，形成了“守信有回报”的良性循环。

粤财普惠汕头担保公司走访企业。 受访者 供图

五层分险：

财政资金撬动信用杠杆

作为市级政府性担保机构，粤财普惠汕头担保公司依托该方案构建了“国家+省级+地市+区级”四级政府信贷风险补偿体系。通过“担保机构增信+政府风险补偿”模式，将财政奖补资金转化为融资信用，形成“四级政府+银行”五层风险屏障。

“简言之，在该方案下，银行贷款风险责任进一步降低，银行就更愿意在濠江投放贷款，针对濠江辖区业务，分行在审批上也更加快速。”陈宇航说道。

与此同时，在服务流程上，濠江区企业申请“百千万工程”专项贷时，可同步享受市级“政银保”担保费补贴，仅需提交一套材料即可完成区、市两级优惠申请，补贴资金直达账户。“流程简化后，企业综合融资成本下降10%-15%。”陈宇航透露，截至目前，该公司已为濠江区61个项目申请补助，担保金额1.41亿元，发放担保费补贴125万元。

数字赋能：

政策直达提升服务效能

陈宇航说，粤财普惠汕头担保公司已完成濠江区7家合作银行对接全覆盖，并联合广东粤财征信有限公司，率先在省级信用服务平台“粤信服”网站的“百千万工程”区上线该方案，实现政策推广、产品展示及政府数据互通的一站式服务。

濠江区将方案上线广东融资信用综合服务平台“粤信服”。 受访者 供图

数据显示，截至目前，濠江区“百千万工程”信贷奖补方案已累计发放担保贷款8652万元，覆盖小微企业及“三农”主体24户，完成贷款投放33笔，预计可发放信贷奖励金合计33.83万元。

值得一提的是，该方案凭借其显著的创新性和实效性，于今年4月成功入选广东省发展和改革委员会公布的“2025年广东省首批优化营商环境‘揭榜挂帅’创新项目名单”。

“这是对我们前期工作的极大肯定。”陈宇航说，粤财普惠汕头担保公司将以此为动力，持续完善机制，优化服务，全力争取在后续评选中成功当选标杆项目，为全省优化营商环境贡献“濠江经验”。

南方+记者 余丹