近期，多家银行不约而同地加快了科技采购步伐。不到一个月时间里，()、()、()等机构相继发布了与科技相关的招标公告，覆盖大模型研发、算力基础设施建设、智能风控等多个关键技术领域，预算从数百万元到数亿元不等，展现出全方位、规模化的技术布局态势。

行业数据印证了这一趋势的必然性。IDC数据显示，2024年中国IT投资规模达1693.15亿元，同比增长3.6%，预计2028年将突破2662亿元；IT解决方案市场规模同步增长至713.05亿元，2024至2029年年复合增长率预计达7.8%。

持续扩容的科技投入背后，是银行对数字化转型“质效并重”的追求，更折射出金融与科技深度融合的行业趋势。

大行布局重生态

中小聚焦强场景

对比近期银行招标文件可发现，科技采购正从零散的IT设备采购转向系统性、生态化的战略布局。

政策性银行以战略规划为引领，通过大额招标与框架协议模式筑牢转型根基。国家开发银行近期推进两大重点项目：一是预算2668万元的“十五五”时期数字金融专项规划项目，聚焦数字金融、数据治理与信息科技三大核心规划编制，为未来五年数字化发展提供顶层设计；二是3.939亿元的软件开发及技术服务项目，采用三年期框架协议，征集15—20家主力供应商，要求配备60人多层级实施团队，且须具备21家全国性银行总行项目经验，通过规模化采购支撑各业务条线应用系统开发。

国有大行与全国性股份行作为科技招标市场的“主力军”，凭借雄厚的资金实力与全国性业务布局，聚焦高预算、长周期的体系化能力建设项目。

建设银行湖北省分行2025年发布的软件开发及技术服务项目，控制价达2250万元/年，服务周期为3年，要求投标人自2022年7月1日以来，至少具备1个合同金额不低于200万元的六大行省级分行及以上科技研发或软件开发项目业绩。

浦发银行2025至2028年度的IT外协服务招标，计划选出12—18家供应商组建IT外协人力资源池，要求投标人须具备国有大行或全国性股份制银行相关服务经验，且在上海、成都、武汉、合肥、西安五地中至少两地设有总公司或分公司。

中信银行聚焦全面风险管理系统二期实施，不仅对供应商的项目经验提出明确要求，更在技术团队配置上设定高级工程师占比不低于35%的硬性标准。

城商行与农商行的科技招标则呈现“小而精”的精准化特征，聚焦区域场景适配与核心需求突破，预算规模相对灵活。

桂林银行300万元的资产负债管理系统招标，聚焦区域中小企业服务与地方监管合规要求，通过智能化手段优化资金头寸管理，间接提升小微企业贷款审批效率；贵州银行近日发布数据处理服务采购项目（AI换脸欺诈识别）供应商征集公告，拟引入AI换脸欺诈识别数据，作为传统人脸识别技术的补充。

技术赋能提效能

多力驱动促转型

银行业密集加码科技投入的背后，是多重要素驱动的必然结果。

业内人士分析称，利率市场化背景下，行业净息差收窄，传统信贷业务承压，银行亟须通过技术手段打造差异化优势、控制运营成本。同时，金融科技公司、平台的技术优势也对银行传统支付、存款等核心业务领域形成挑战。

监管政策的引导同样发挥着关键作用。金融监管总局2025年5月印发的《关于做好银行机构监管报表“一表通”工作的通知》直接推动了相关项目的集中落地。十月以来，全行业就有超过30个“一表通”相关项目启动或完成采购。

中信银行监管一表通二期及信创改造项目以520万元中标，盛京银行相关项目中标金额达475.18万元，通过建立标准化数据体系，实现监管数据穿透整合与高效报送，大幅减轻多头报送负担。

外部竞争压力亦在倒逼银行加速转型。金融科技公司、互联网平台凭借技术优势，在支付结算、财富管理等领域持续渗透，分流银行核心业务客户。传统银行面临“不转型则落后”的生存挑战。在此背景下，银行通过科技招标引入先进技术与服务，成为应对竞争的关键举措。

行业数据进一步印证了转型的必然性。根据IDC数据，2024年()业IT投资规模达到1，693.15亿元人民币，与2023年度的1，633.98亿元人民币相比，增长了3.6%，预计在2028年将达到2，662.27亿元人民币。2024年中国银行业IT解决方案市场规模为713.05亿元，与2023年的692.96亿元相比，同比增长2.9%，预计到2029年中国银行业IT解决方案市场规模将达到1039.39亿元，与2024年相比年复合增长率（CAGR）达到7.8%。

合规管控筑防线

转型质量双提升

密集的科技招标背后，机遇与风险并存。技术迭代的不确定性、外包合作的权责纠纷、监管合规的刚性要求，都对银行科技采购的全流程管理提出了更高挑战。如何防范潜在风险、实现规范发展，成为银行业数字化转型深水区必须破解的课题。

外包合作中的权责界定与质量管控，是当前最突出的风险点。2025年3月，贵州银行与上海睿民的仲裁案件引发行业广泛关注，该行因新一代票据业务系统缺陷导致商业承兑汇票风险事件，向供应商索赔超5365万元，而该项目合同金额仅270万元。

这一案例暴露出多重问题：一是合同条款对风险责任划分不够清晰，未充分预估系统缺陷可能造成的连锁损失；二是银行在项目测试验收环节存在疏漏，未能及时发现系统隐患；三是合同金额与潜在风险严重不匹配，反映出银行对技术采购风险评估的不足。

类似风险并非个例，部分中小银行由于技术能力有限，对供应商提供的系统方案缺乏有效评估，容易出现“重采购、轻管理”的情况，为后续运营埋下隐患。

技术迭代带来的适配风险同样不容忽视。银行科技项目普遍具有周期长、投入大的特点，部分项目服务期限长达3年，而人工智能、大数据等技术的迭代周期仅12—18个月。

一旦出现算法滞后问题，就需额外投入更多资源进行升级适配，而部分中小银行由于区域市场有限，科技投入的投资回报率回收周期可能进一步拉长。

面对这些挑战，银行业需要构建更为系统的科技治理体系。包括建立供应商全生命周期管理机制、强化核心技术自主可控能力、完善科技项目风险评估框架，以及培养兼具金融业务与技术洞察的复合型人才。

未来，如何在科技创新与风险管控之间实现平衡，如何让科技投入真正转化为核心竞争力，如何通过精准招标实现资源最优配置，将是所有银行需要持续探索的课题。

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