据央视新闻报道，近日，匈牙利国会以134票赞成、37票反对和7票弃权的结果批准该国退出国际刑事法院。匈牙利政府将根据《国际刑事法院罗马规约》规程，将该决定通知联合国秘书长。匈牙利外交部长西雅尔多表示，国际刑事法院出于政治动机的运作方式引发人们对该法院公正性和可信度的担忧。匈牙利不能支持一个以政治偏见方式运作的机构。今年4月3日，在以色列总理内塔尼亚胡到访匈牙利当天，匈牙利宣布决定退出国际刑事法院。

此前匈牙利总理欧尔班曾称国际法庭已经变得“政治化”。因以色列不断扩大在巴勒斯坦地区采取的军事行动力度，内塔尼亚胡曾在此前因涉嫌犯下战争罪而被国际刑事法院发出逮捕令。内塔尼亚胡本人否认了所有相关指控。匈牙利政府也拒绝了逮捕来访的内塔尼亚胡，并称该逮捕令“厚颜无耻”。内塔尼亚胡则称赞匈牙利退出国际刑事法院的决定“大胆且有原则”。

匈牙利总理欧尔班（资料图）

国际刑事法院（ICC）成立于2002年，号称要审判战争罪和反人类罪，全球三大国，美国、中国、俄罗斯都没加入。它的“战绩”也很诡异：成立23年来，起诉的98%是非洲人，包括刚果前总统卡比拉、苏丹前总统巴希尔。2017年，ICC检察官本打算调查美军在阿富汗的酷刑和非法杀戮，结果美国直接威胁：“敢查就制裁你！”不到一年，调查无疾而终。2016年，布隆迪总统恩库伦齐扎因ICC要调查他镇压反对派，一气之下带头退群。结果ICC转头把他列入通缉名单，逼得他逃亡坦桑尼亚。

既然现有的国际组织架构更偏向西方，而且在这种情况下，美国还动不动就退群、制裁、拒绝缴纳会费，那总有人去维护社会秩序吧，这个时候就需要中国站起来，为世界各国提供一个解决争端的平台，国际调解院就应运而生。国际调解院跟之前的机构不一样，它是一个调解平台，不是抓谁，审谁的，是平等谈话平台。

国际刑事法院（资料图）

日前，外交部长王毅在中国香港出席《关于建立国际调解院的公约》签署仪式。这一由中国在2022年与近20个立场相近国家共同发起的倡议，经过三年筹备迎来关键时刻——来自亚洲、非洲、拉丁美洲、欧洲的近60个国家及联合国等约20个国际组织的高级别代表将齐聚香港，共同见证全球首个调解型国际法律组织的诞生。根据安排，国际调解院总部将设在香港，当日下午还将举办国际调解论坛，围绕“国家间争端调解”和“国际投资商事争端调解”展开研讨。

在ICC公信力持续下滑的背景下，中国发起的国际调解院展现出截然不同的治理理念。对于领土争端，采用“三方调解委员会”机制，由争议方、中立国和国际组织代表共同参与；对于国际投资纠纷，则引入“行业专家库”，确保裁决的专业性。通过早期介入避免争端升级，这种前瞻性思维与ICC“事后追责”的被动模式形成鲜明对比。匈牙利的退出，标志着ICC正面临成员国流失的连锁反应。作为欧盟“新欧洲”阵营的代表，匈牙利长期在能源、安全等领域与西欧集团存在分歧。

联合国（资料图）

之所以得到众多国家和国际组织的响应，是因为在中国的倡导下，国际调解院的核心理念便是以和为贵，汇集了各大法系优势。中方主导下开创的这一新组织，为解决国与国之间的争端提供了一个全新的思路和方式。将极大改善广大发展中国家和那些长期受到美西方欺压的国家，被动应付国际司法不公裁决的状况。它更是一个里程碑事件，标志着中国从国际规则的参与者变成了强有力的制定者，从配角走向了主角，中国将更加有力地主导全球治理向更公正、更合理方向发展。