为深入贯彻落实党中央、国务院关于发展养老金融的决策部署,推进中国式养老事业、推动山东省银发经济高质量发展,近日,中国人民银行山东省分行联合山东金融监管局、省委金融办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、省医保局、山东证监局等11部门印发《山东省金融服务养老事业和银发经济工作方案》(以下简称《方案》)。
《方案》从加强养老金融产品和服务创新、加大养老产业投融资支持、助推养老保险体系建设、推动养老服务金融提质增效、健全养老金融发展长效机制等五方面提出15项重点任务举措。《方案》要求,发挥山东省首个“全国医养结合示范省”优势,鼓励金融机构创新金融产品,为不同阶段、不同特征老龄群体提供全方位金融服务。各金融机构要结合自身定位和业务优势,主动对接山东半岛城市群和省会、胶东、鲁南经济圈,为银发经济产业园区企业提供融资服务。围绕山东省扩容银发产业规模、提升养老产业发展效能等有关部署,鼓励金融机构加大对老年用品、智慧康养、康复辅助器具、抗衰老、老年旅游等产业的信贷支持力度。威海、烟台、淄博、日照、滨州等老年人口占比高的地市要因地制宜创新融资服务模式,在推动养老产业发展方面率先有所突破。发挥政府引导基金引领撬动作用,加快培育银发经济和养老服务产业发债主体,发挥各类担保增信机构作用,支持全省养老、医药行业企业通过上市挂牌、并购重组、发行债券等方式拓宽融资渠道。
2024年以来,中国人民银行山东省分行深耕“养老金融”,会同山东金融监管局牵头成立11部门参与的山东省养老金融工作协调机制,会同省发改、工信、民政、卫健部门建立全省养老产业项目库,联合省民政厅开展金融支持养老服务发展“五个一”提升行动,持续加大金融资源投入,目前已取得初步成效。截至2025年4月末,全省养老产业贷款余额142.5亿元,同比增长24.8%,高于全部贷款增速15.2个百分点。
下一步,中国人民银行山东省分行将会同省有关部门,发挥好省级养老金融工作协调机制作用,加强部门协作、信息共享、问题协商,强化货币信贷政策、财政政策、保险监管、融资配套等方面政策协同,推动《方案》有效落实,全力做好养老金融大文章,为山东省养老事业和银发经济高质量发展注入更多金融动能。