1月15日，中国人民银行在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上宣布，将推出八项政策措施，加大逆周期和跨周期调节力度，旨在为“十五五”规划开局营造有利的货币金融环境。

中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜表示，根据当前经济金融形势需要，人民银行将先行推出两方面政策措施。一方面是下调各类结构性货币政策工具利率，自1月19日起，各类再贷款、再贴现利率将下调0.25个百分点。另一方面是完善结构性工具并加大支持力度，进一步助力经济结构转型优化。

具体而言，八项措施包括：第一，下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%；第二，合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，增加支农支小再贷款额度5000亿元，并在总额度中单设一项额度为1万亿元的民营企业再贷款，重点支持中小民营企业；第三，将科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持领域；第四，将此前设立的民营企业债券融资支持工具与科技创新债券风险分担工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元；第五，拓展碳减排支持工具的支持领域，纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多具有碳减排效应的项目；第六，结合健康产业认定标准，适时在服务消费与养老再贷款的支持领域中纳入健康产业；第七，会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%；第八，鼓励金融机构丰富汇率避险产品，为企业提供成本合理、灵活有效的汇率风险管理工具。

邹澜表示，在政策实施过程中，将与财政贴息、担保和风险成本分担等财政政策协同配合，放大政策效能。同时，人民银行将继续加大流动性投放力度，保持流动性充裕，引导隔夜利率在政策利率水平附近运行。

对于市场关注的降准降息问题，邹澜在会上表示，从今年看还有一定的空间。他指出，目前金融机构的法定存款准备金率平均为6.3%，降准仍有空间。从政策利率看，外部约束方面，人民币汇率比较稳定，美元处于降息通道，汇率不构成很强的约束；内部约束方面，银行净息差已现企稳迹象，加之长期存款到期重定价及此次各项再贷款利率下调，有助于降低银行付息成本，为降息创造一定空间。

发布会上，国家外汇局新闻发言人、副局长李斌介绍了外汇市场运行情况。他表示，过去一年外汇市场供求基本平衡，预期总体平稳，跨境资金由年初的净流出转为净流入，全年净流入3021亿美元，银行结售汇顺差1966亿美元。他称，我国外汇市场韧性不断增强，外汇交易量持续创历史新高，市场参与主体多元、市场深度拓展。2025年企业外汇套期保值比率升至30%，货物贸易中使用人民币结算的比重提高到近30%。

谈及人民币汇率走势，邹澜认为，影响汇率的因素是多元的。他表示，中国宏观经济基本面长期向好，对人民币汇率基本稳定形成支撑，但外部形势依然复杂严峻，对汇率走势会有一定扰动，人民币汇率预计将继续双向浮动、保持弹性。他强调，中国汇率政策是清晰的、一贯的，坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

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来源：市场资讯