数字人民币覆盖面拓宽
创始人
2026-04-04 14:46:09
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4月2日,中国人民银行宣布新增12家银行类数字人民币业务运营机构,并接入央行端数字人民币系统。本次扩容后,数字人民币业务运营机构增至22家。

“这是贯彻落实‘十五五’规划纲要关于‘稳步发展数字人民币’部署的具体举措,将进一步提升数字人民币服务的普惠性。”招联首席经济学家董希淼表示。

此前,中国人民银行行长潘功胜表示,将研究优化数字人民币在货币层次中的定位,支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构。

博通咨询首席分析师王蓬博认为,当前推进扩容主要是为了理顺双层运营体系,纳入更多股份制银行、城商行,解决此前参与主体偏少、推广动力不足的问题。

董希淼说,股份制银行与城商行拥有庞大的客户基础、地方政务合作资源及差异化服务能力,其加入有助于完善数字人民币双层运营架构,形成更丰富的生态体系和服务能力。

数据显示,截至2025年11月末,数字人民币累计处理交易34.8亿笔,累计交易金额16.7万亿元。

数字人民币采用“央行—运营机构”双层运营架构。董希淼介绍,在这一体系下,中国人民银行负责数字人民币顶层设计,承担相关基础设施的规划、建设和运营。商业银行作为运营机构,核心功能包括场景建设、钱包开立、兑换服务、流通服务等。

今年1月1日起,新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系启动实施,标志着数字人民币由现金型1.0版进入存款货币型数字人民币2.0版。董希淼表示,2.0时代数字人民币存款成为银行可运用的资金来源,银行商业推广的内在动力将增强。

王蓬博认为,下一步,应继续完善双层运营体系,让更多股份制银行、城商行深度参与,提升服务普惠性和覆盖面。同时,进一步拓展民生、政务、企业结算等场景,用好智能合约提升使用效率。

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