“保加利亚已成为百分之百意义上的欧盟国家!”6月4日,欧盟委员会“官宣”保加利亚已满足加入欧元区标准的决定,随即引发该国热烈反响。继2007年加入欧盟后,加入欧元区对于保加利亚而言,意味着融入欧洲大家庭进程中的又一重大里程碑。
据了解,欧委会在当天发布的2025年趋同报告中表示,保加利亚符合加入欧元区的趋同标准,并且其立法也符合相关要求。这意味着保加利亚已满足于2026年1月1日加入欧元区的标准。欧盟委员会主席冯德莱恩对此表示欢迎。她说,加入欧元区后,保加利亚的经济将更加强劲,融资渠道也将更加畅通。欧盟委员会负责经济事务的委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯表示,加入欧元区将在稳定物价、降低交易成本、保护储蓄、增加投资和促进贸易等方面给保加利亚带来好处。他同时提醒,要成功融入欧元区,保加利亚需要继续采取强有力的政策来增强经济竞争力和韧性。
保加利亚决策层对欧委会的决定感到振奋。在保加利亚总理罗森·热利亚兹科夫看来,“这是意义非凡的一天。这是多年来我们改革、承诺以及与欧洲伙伴保持步调一致的结果”。保加利亚国家银行行长迪米塔尔·拉德夫相信,将保加利亚货币政策锚定在欧洲央行决策框架之内,将为国家宏观经济环境提供可信度和稳定性。此外,采用欧元将进一步减少汇率风险,提升投资者信心,促进金融一体化,同时为保加利亚参与欧洲稳定机制提供途径。
加入欧元区的潜在经济收益被多方看好。保加利亚主流财经媒体《资本报》撰文分析道,加入欧元区最大的利好之一是该国信用评级有望上升,从而在国际金融市场上获得更有利的融资条件。此外,取消本国货币列弗(Lev)与欧元兑换后,每年可节省成本超过10亿列弗;而欧洲央行接管“最后贷款人”角色后,保加利亚央行现有冻结的150亿列弗存款准备金将被释放,能极大提高资金运作效率。保加利亚企业家协会经济顾问什特约·诺扎罗夫认为,保加利亚的国家形象将得到进一步提升,支付更加便利化也将刺激更多外国游客来保游玩。
不过,对于引入欧元的决定,社会各界远非只有欢呼一种反应。改用欧元是否将导致物价飞涨,是困扰许多保加利亚民众的巨大疑问。为帮助消费者适应欧元并确保价格透明度,保加利亚政府已决定自7月起,所有零售商必须同时用列弗与欧元进行标价。保加利亚《欧元引入法》则对过渡期间的投机行为进行了明确的定义。自双重标价期开始,卖方不得在没有明确经济原因的情况下提高价格。保加利亚消费者价格委员会和竞争保护委员会承诺将加强物价监管举措,被认定为存在投机行为的经营者将被处以高达上一年度营业额10%的罚款。
学术界的声音则显得更为审慎。有观点认为,作为过去10年中第二个加入欧元区的国家,保加利亚的决定并非没有风险。许多欧盟成员国至今仍选择保留本国货币,正是为了维持在危机管理中的政策自主权。保加利亚经济学家、保加利亚科学院经济研究所副教授格里戈尔·萨利伊斯基向记者介绍,加入欧元区意味着保加利亚央行将失去所有自主货币工具,未来将完全依赖欧洲央行决定利率和货币供给。当局将无法通过货币政策手段实现调控经济、刺激出口、给房地产市场降温等目标。与此同时,相较于保加利亚目前最低12%的准备金率,欧元区这一数值仅为1%,这意味着货币供应将被“脉冲式”放大12倍,极可能引发通胀和经济泡沫。此外,欧元区自2008年国际金融危机以来,公共债务水平已从国内生产总值(GDP)的三分之二升至近100%。如果未来推进债务共同化,保加利亚将需分担远超其自身债务水平的外部负担。
除了经济与金融等现实考量外,对于不少民众而言,废除本币列弗在情感上也是难以接受的决定。保加利亚DSK银行柜员德西斯拉娃向记者表示,列弗纸币不仅具有美观的设计,更承载着国家历史人物的肖像与民族认同,“无法想象今后没有列弗的日子”。在保加利亚籍欧洲议会议员彼得·沃尔金看来,保加利亚加入欧元区“是来自布鲁塞尔的决定”,他批评政府并没有真正广泛倾听民众的声音。(本文来源:经济日报 作者:蔡 淳)