► 文 观察者网 王一

面对中国的稀土管控，一向非常有民族自信的印度低下了头。印度《经济时报》6月10日报道称，印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔透露，在接到国内公司关于稀土储备即将耗尽的反馈后，他们正在与中国进行谈判，以确保稀土供应。

“存在担忧，”戈亚尔称，“我们的大使馆正在与他们（中国）对话……商务和工业部也在努力。”

戈亚尔承认，中国停止向印度出口稀土永磁体显然会有影响，“尤其是我们的汽车行业”和一些其他行业。他称，一些公司已提交了稀土出口许可申请，“我们希望理智会占据上风，他们能获得稀土的出口许可”。

这位时常发表涉华消极言论的印度官员也没有忘记借此朝中国“泼脏水”。脑回路清奇的他对美国挑起全球贸易战、滥用出口管制的行径选择性地视而不见，反而暗戳戳地指责中国，拿中国的对美反制措施说事，污蔑中国不值得信赖。

戈亚尔渲染称，这件事情“对所有过度依赖特定地区的人来说是一个警钟”，“提醒大家在供应链中需要值得信赖的合作伙伴”。

印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔视频截图

他的说法完全站不住脚。《经济时报》在4日的报道中就指出，已有9家印度汽车零部件制造商获得了中国驻印度大使馆的批准，可以进口稀土，只是在等待中国商务部的批复。

5日，中国外交部、商务部也对稀土出口管制措施进行了回应。外交部发言人林剑表示，中方出台的出口管制措施符合国际通行做法，是非歧视性，不针对特定国家。商务部新闻发言人何咏前也回应称，稀土等相关物项具有明显的军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。中国政府依法依规对两用物项相关出口许可申请进行审查，对符合规定的申请，中方将予以批准，促进便利合规贸易。

戈亚尔还称，印度政府正在想办法寻找稀土的替代来源，考虑对稀土实施“生产挂钩激励计划”的同时，也在研发一些技术，以加快本地资源的开发。

“政府、行业、初创企业和创新者都在齐心协力，我们相信短期内可能会出现问题，但从中长期来看，我们将成为赢家。”戈亚尔非常自信地放话称。

但中国在全球稀土和关键矿产供应链上的主导地位是经过了数十年深度投资、供应链整合及战略收购等系统性布局的成果，印度仅靠一些尚在考虑中的零散方案，很难在短时间内取得进展。

稀土储量世界排名前七的国家的储量（左）和产量（右）图《铸币报》制图

印度《铸币报》9日援引数据称，去年中国稀土开采量占全球总开采量的61%，精炼量占全球的91%。而印度虽然拥有世界第三大稀土储量，但其开采量只占很小一部分，严重依赖进口，主要进口国就是中国。

今年以来，印度也采取了一些行动来提高产量。1月，莫迪政府批准了价值1630亿卢比（约合137亿元人民币）的“国家关键矿产使命”（NCMM）计划，推动私营部门参与关键矿产的勘探和开采。3月，稀土行业首次向私人投资开放。印度还希望借助“四方安全对话”（Quad）等平台，参与构建有韧性和可信赖的关键矿产供应链。

但《铸币报》认为，这些措施还不够。一份2020年的报告指出过，印度的精炼和加工能力欠缺阻碍了其挖掘国内储备的努力，需要加大研发投资，寻求关键矿产的替代加工方案。

《印度时报》5月26日也发文指出，印度完全脱离中国既不现实，也非一朝一夕可实现，建立替代产能和减少依赖需要多年持续努力，需要协调一致的国家愿景和国际合作。

文章以印度此前试图减少对中国原料药的依赖为例称，该国曾拿出数百亿美元来扶持本土药企生产原料药，但现实是，2024-2025财年前两个月，印度原料药进口反而同比增长13.06%，对中国的依赖仍在持续，甚至增强了。

“中国在稀土领域的主导地位并不脆弱，也绝非偶然所得，而是深思熟虑、长期战略的产物，”《印度时报》称，凭借强大的政府支持、领先的加工技术、世界一流的教育机构，中国已建立起一个强大生态系统，任何试图挑战这种主导地位的努力，都必须正视其所面临挑战的艰巨性。

来源|观察者网