两部门将研究推出人民币外汇期货,市场期盼已久上市进程或加速
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2025-06-18 18:18:16
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6月18日,央行行长潘功胜和证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛开幕式上表示,将共同研究推出人民币外汇期货,推动完善外汇市场产品序列,为金融机构和实体企业更好管理汇率风险创造有利条件。

随着人民币国际化进程的加快,越来越多的境外投资者开始使用人民币进行支付结算、投融资和交易计价,从而产生了更多的套保需求。随着人民币国际化稳慎扎实推进,人民币外汇期货市场的发展,有望进一步满足境外企业日益增长的人民币货币期货交易需求。

市场期盼已久,境内人民币外汇期货上市进程或加速

外汇期货作为成熟的金融工具,在全球主要货币市场中广泛应用。人民币外汇期货在国际上已是非常成熟的业务,截至 2025年,全球已有多地上市了人民币外汇期货。这些境外市场的人民币期货主要以离岸人民币(CNH)为标的,交易量逐年增长,但境内市场尚未开放。境内人民币外汇期货成为学术界、企业界呼吁已久的人民币汇率风险管理工具。

南华期货宏观外汇创新分析师周骥指出,推进人民币外汇期货交易研究是我国金融市场深化改革的重要战略部署,对金融机构转型发展、外贸企业风险管控及外汇市场体系升级具有系统性影响。而随着我国外汇期货市场的逐步成熟,涵盖外贸企业、金融机构、期货经营机构的汇率风险管理生态圈将加速构建。这一生态体系不仅能够显著增强我国企业在全球市场的风险抵御能力,更将通过优化跨境资源配置效率,为构建“双循环”新发展格局提供坚实的金融基础设施支撑。

因此,为保障人民币外汇期货的平稳推出与可持续发展,需监管层、市场机构与投资者形成合力:在制度建设层面,需加快完善交易规则与风险管理制度,构建与国际市场惯例接轨的监管框架。在市场培育层面,需提升市场主体对外汇衍生品工具的认知水平与运用能力,夯实市场发展的投资者基础。在基础设施层面,需推动交易系统迭代升级与清算结算体系优化,构建高效稳健的市场运行支撑体系。在国际合作层面,需深化与境外金融市场的制度对接与业务协同。

中金所已为外汇期货的正式挂牌交易做出铺垫

发展适合我国国情的人民币外汇期货市场,对于丰富中小企业的外汇风险管理工具、将上海打造成为全球人民币风险管理中心具有重要的现实意义。

2021年,中共中央和国务院发布《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,其中明确指出要研究探索在中国外汇交易中心等开展人民币外汇期货交易试点。由于人民币外汇期货的试点涉及资本账户开放等核心金融改革议题,而资本账户开放在国内颇有争议,所以近三年过后人民币外汇期货试点仍未落地。

2024年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《浦东新区综合改革试点实施方案(2023—2027年)》,其中明确指出要探索资本项目可兑换的实施路径。由于可作为资本账户可兑换实施路径的重要抓手来推进,人民币外汇期货的改革试点再度成为市场关注的重点改革议题。

目前,我国作为全球第一大货物贸易国,中小企业对于汇率风险管理有着庞大的市场需求。尽管目前市场上已有外汇期权等场外衍生品管理汇率风险,但其参与门槛较高,广大中小企业不一定满足准入要求。相对于场外衍生品,场内交易的外汇期货市场参与门槛较低,对于中小企业更加公开透明,其可作为汇率风险管理的重要工具。

实际上,中国金融期货交易所(以下简称“中金所”)在2014年就上线了外汇期货全市场仿真交易。从2014年年底起,中金所平均每月都会推出上述两个品种的外汇期货仿真交易新合约。在已推出的外汇期货(仿真)合约中,只是合约的名称有所不同。

从中金所推出的外汇期货仿真交易来看,外汇期货具有标准化合约的合法、受监管、资金隔离、安全等特点。按照新产品上市的程序,仿真交易是新产品上市前检验规则、制度设计的重要步骤。中金所推出的澳元/美元和欧元/美元仿真交易上市,也是为外汇期货的正式挂牌交易做出的铺垫。

新京报贝壳财经记者 张晓翀 编辑 陈莉 校对 柳宝庆

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