据环球网消息，俄罗斯总统助理乌沙科夫25日透露，普京因国际刑事法院逮捕令将以视频参会，俄外长拉夫罗夫线下出席。2023年3月，国际刑事法院以“冲突罪”为由对普京发出逮捕令，而巴西作为《罗马规约》缔约国，按规定有义务逮捕入境的普京。巴西政府此前虽提议为国家元首引入逮捕豁免权，却始终没退出《罗马规约》，也没明确允许普京参会。

这就导致普京若前往巴西，真可能面临被逮捕的局面。俄罗斯方面很清楚这一点，为避免给巴西政府添麻烦，也为保障普京安全，俄方最终决定让普京通过视频连线参会，由拉夫罗夫率团线下出席。其实这不是普京第一次因逮捕令缺席金砖峰会。2023年南非金砖峰会时，普京就因南非是《罗马规约》缔约国，且当时南非国内反对派强烈抗议，可能抓捕普京而选择视频参会。

普京（资料图）

那次南非总统拉马福萨虽表示能保证普京安全，但面对国内压力还是让步了。如今巴西的情况和南非类似，都让普京的参会安全存在不确定性。从俄罗斯角度看，普京的安全至关重要。俄乌冲突还在胶着，俄罗斯正处于关键时期，普京作为国家领导人，其安危关系到国家命运。而且从俄罗斯到巴西路途遥远，途中经过的一些国家有美国驻军和防空系统，远程出差充满未知数，俄罗斯不能冒这个风险。

再看巴西，巴西政府的态度一直模棱两可。一开始巴西总统卢拉强调，只要他还是总统，普京就不会在巴西被逮捕，还说要重新考虑巴西国际刑事法院成员国身份，甚至有意退出《罗马规约》，这表明巴西其实希望普京能亲临峰会。但后来巴西又说相关决定由法院而非政府作出，态度变得不确定。这很可能是巴西感受到了来自美西方的巨大压力，才改变了说法。

卢拉和普京（资料图）

在俄罗斯看来，巴西的立场不明确，就是“不安全”，所以普京才拒绝到场。不过，也有国家不怕国际刑事法院的逮捕令，比如蒙古国。去年9月普京访问蒙古国时，蒙古国就顶着西方压力，高规格接待了他，没把逮捕令当回事。蒙古国这么做，一方面是因为严重依赖俄罗斯能源，对普京发难代价太大；另一方面，“西伯利亚二号”天然气管线项目对三国都很重要，蒙古是必经之地，普京去巩固影响力，蒙古也愿意配合。

这次金砖峰会原本意义重大，俄罗斯作为创始成员国，一直很重视金砖合作机制。普京若能亲临峰会，既能展现俄罗斯的国际影响力，又能打破美西方的外交孤立。但现在因为逮捕令，普京只能视频参会，这对俄罗斯来说也是无奈之举。值得注意的是，除了俄罗斯，金砖国家的另一个创始成员国我国也因日程冲突可能降级出席。4个创始成员国中有2个缺席，这无疑会给金砖峰会带来一定影响。

卢拉（资料图）

但金砖合作机制的重要性不容忽视，在数字经济、科技创新、能源安全等领域，金砖国家还有很多合作空间。虽然普京不能亲自参加峰会，但俄罗斯外长拉夫罗夫将率团出席，普京也会通过视频连线参与讨论，这说明俄罗斯对金砖合作的热情并未减退。巴西作为主办国，对中俄的决定也表示理解，这体现了金砖国家间的战略互信。

现在的国际局势复杂多变，金砖国家更需要加强合作，发出统一声音。而国际刑事法院的逮捕令问题，也该得到妥善解决。毕竟连俄罗斯这样的大国，领导人出行都受此限制，当“安全”都成问题，还怎么谈其他合作呢？希望巴西政府能从长远考虑，做出正确的决定，不要让一纸逮捕令影响了金砖国家的合作大局。