21世纪经济报道记者倪雨晴

当地时间8月22日，美国政府入股英特尔的传闻落地。

据新华社报道，美国芯片制造商英特尔公司22日宣布与美国联邦政府达成协议，后者将向英特尔普通股投资89亿美元，以每股20.47美元的价格收购4.333亿股英特尔普通股，相当于该公司9.9%的股份。

这意味着，美国政府将以股权方式深度介入美国半导体龙头的资本结构。在业内看来，其目标是强化本土先进制程与先进封装产能、降低供应链风险，并在地缘竞争中抢占技术与产业主动权。交易宣布后，英特尔股价当日应声上涨超过5%。

如此巨额的资金，从何而来？

根据英特尔的公告，89亿美元的投资资金来源于两个主要渠道：57亿美元来自《芯片与科学法案》（《CHIPS and Science Act》）此前已授予但未支付的拨款；另外32亿美元则来自国防部的“安全飞地”（Secure Enclave）项目拨款。

再加上此前英特尔已经收到的22亿美元CHIPS法案拨款，美国政府对英特尔的总投资额已达到111亿美元。

不过，据了解，此次交易以权益投资为主，政府取得的持股为被动性质，不涉及公司治理控制权安排，美国政府不会拥有董事会席位或其他治理权利。

与此同时，英特尔自身持续布局。公告显示，过去五年，英特尔已投资1080亿美元资本和790亿美元研发费用，其中大部分用于扩大美国的制造能力和工艺技术。

英特尔表示，目前正在大力扩张其美国本土芯片制造产能，投资超过1000亿美元扩建其美国工厂。该公司位于亚利桑那州的最新芯片制造工厂预计将于今年晚些时候实现量产，该工厂将采用美国本土最先进的半导体制造工艺技术。

而近年来，英特尔面临诸多挑战。作为曾经的芯片领域领导者，英特尔在AI时代却进展缓慢。目前该领域的领导者是后来者英伟达，其市值已超过4万亿美元，英特尔营收下滑，陷入亏损困境，市值随之下跌。

为缓解压力，英特尔正在压缩运营支出，同时持续推进组织精简，聚焦晶圆代工制造、芯片产品与AI路线。而英特尔选择继续投入晶圆代工业务（IFS），就需要大笔资金。

美国政府入股前，8月19日，英特尔还宣布与日本软银集团签署最终证券购买协议，软银将以每股23美元的价格，向英特尔投入20亿美元，拟直接认购普通股。

一位产业人士向记者分析道，虽然英特尔如今在低谷，仍有技术底子。此次美国政府在“低位”介入，和以往“补贴+税抵”的产业扶持不同，是美国顶层战略方向和高科技企业执行结合的一种新模式，更像是试验田。