制图:李斌(即梦AI生成)

11月25日，深圳金融监管局召开新闻发布会，通报2025年1月至10月深圳银行业保险业的运行情况，系统介绍深圳辖内银行业、保险业在稳外贸、促消费方面的政策落地情况与阶段性成果。南都湾财社记者现场获悉，作为经济高质量发展的重要支撑，深圳金融的精准发力已显现实效:今年前10个月，深圳市中资银行新发放外贸企业贷款7635.66亿元，同比增长9.83%；个人消费贷款余额8352.88亿元，同比增长4.95%。

各项贷款余额9.91万亿

同比增长4.92%　　

深圳金融监管局统计数据显示，截至2025年10月末，深圳金融监管局监管的银行业资产总额达14.36万亿元，同比增长4.37%；负债总额13.97万亿元，同比增长4.44%。各项贷款余额9.91万亿元，同比增长4.92%；各项存款余额10.00万亿元，同比增长4.95%。资产、负债、存贷款规模均稳居全国大中城市第三位。

保险业同样表现亮眼。前10个月，深圳保险业实现原保险保费收入1910.45亿元，规模位列全国大中城市第三，同比增长12.20%，增速在一线城市中居首。其中，财产险公司原保险保费收入531.54亿元，同比增长11.42%；人身险公司原保险保费收入1378.91亿元，同比增长12.50%。　　

科技贷款余额2.28万亿

较年初增长14.24%　　

在服务实体经济方面，深圳银行业持续加大对制造业和科技创新的支持力度。截至10月末，制造业贷款余额1.67万亿元，同比增长9.86%，其中中长期贷款占比达61.25%。

科技金融方面，截至三季度末，科技贷款余额2.28万亿元，较年初增长14.24%；科技保险累计提供风险保障4.69万亿元。并购贷款试点落地471.86亿元，知识产权质押贷款余额249.73亿元，同比增长11.96%。

此外，围绕深圳“20+8”重点产业集群，已成立4只AIC股权投资试点基金，基金注册规模达51.6亿元。普惠金融亦实现扩围增效，截至10月末，普惠型小微企业贷款余额1.97万亿元，同比增长5.39%。1-10月新发放贷款利率同比下降0.43个百分点，切实降低了企业融资成本。“园区贷”2.0版升级推出后，累计为试点园区企业授信超286.11亿元，发放贷款超182.61亿元，成为区域经济发展的关键推力。　　

个人养老金599.3万户

累计缴存资金77.2亿　　

在保障社会民生方面，数据显示，今年1-10月，深圳辖内保险业积累的人身险及长期健康险责任准备金余额达7580.97亿元，累计赔付支出616.64亿元。面对年内多轮台风暴雨灾害，深圳保险业迅速响应，前10个月累计接到报案超5700件，估损金额超1.1亿元，充分发挥了经济“减震器”和社会“稳定器”的作用。

养老金融也成为亮点。截至10月末，深圳个人养老金开户数达599.3万户，累计缴存资金77.2亿元，居全国前列。四家商业养老金试点公司在深业务稳步推进，前三季度累计开立商业养老金账户12.75万户，销售规模208.85亿元。　　

聚焦

专家解读深港金融科技三年行动方案:

深圳有产业场景　香港有国际通道

日前，香港特别行政区政府财经事务及库务局与深圳市地方金融管理局联合发布《关于携手打造港深全球金融科技中心的行动方案(2025-2027年)》(以下简称《行动方案》)，明确未来三年将围绕六大方面推出20项重点任务，并提出“到2027年底，落地20个以上深港跨境数据验证平台金融领域应用场景”等具体目标。这份首次由深港两地联合发布的金融科技专项行动方案，被视为两地携手打造全球金融科技中心的“施工图”和“任务书”。　　

从“要素流动”迈向“制度型开放”　　

“印象中，这是深港联合发文的第一个《行动方案》，标志着深港合作进入到一个新阶段。”广东省体制改革研究会执行会长彭澎在接受南都湾财社记者采访时指出。

南开大学金融学教授田利辉认为，这一合作具有深远的战略意义。“相较于新加坡、伦敦等其他国际金融科技中心，深港合作的战略意义在于助推人民币国际化、抢占全球金融科技规则话语权。”田利辉进一步分析称，“深港的优势是‘科创+金融+政策’协同闭环，深圳有产业场景，香港有国际通道，加数字人民币先发优势，比新加坡有本土市场支撑，比伦敦更贴近亚洲需求，不可替代。”　　

“创新策源地”与“国际连接器”　　

值得关注的是，《行动方案》在培育金融科技主体方面提出，要“培育一批为持牌金融机构提供科技服务，数字化业务模式成熟、技术水平高的金融科技‘专精特新’企业”，同时“推动符合条件的金融机构依法依规在香港落地金融科技子公司，承接全球金融机构数据处理、客户服务、信息技术支持等业务”。

田利辉对此分析认为，深圳是技术研发与场景落地底座，依托科创集群和政策支持，提供算力、融资与本土场景。深圳应担当“创新策源地”，聚焦核心技术研发与场景应用。香港是国际合规与市场门户，以监管沙盒、上市通道对接全球资源。作为国际化平台，香港可以通过规则适配、“一带一路”倡议服务网络与数码港生态，帮内地企业降低出海合规与信任成本。香港应发挥“国际连接器”作用，搭建“深圳研发-香港落地-全球推广”的桥梁。

这一分工协同在《行动方案》中得到充分体现。方案明确“支持深圳各区与香港数码港等共建‘金融科技联合孵化器’”，“鼓励取得境外政策资质和支付牌照的香港支付机构在深圳设立跨境支付技术服务主体”。　　

数字人民币与数据跨境流动成亮点　　

在《行动方案》部署的六大方面20项重点任务中，数字人民币跨境应用和数据要素跨境流动两大领域，被受访专家视为最具突破潜力的核心亮点。

田利辉指出，除零售外，数字人民币跨境场景关键突破在跨境贸易结算、供应链金融、跨境人才薪酬支付、投融资与绿色金融，可以适配深圳外贸与低碳需求。智能合约可实现“条件触发、自动执行”，大幅提升跨境交易效率与透明度。智能合约以代码化规则实现自动履约，让跨境交易分钟级到账、流程可追溯，既可解决信任难题，又能精准适配复杂场景。

彭澎认为，支持深港两地机构合作新设或共建金融科技实验室、金融科技跨境研究机构；推动跨境征信领域“北上南下”试点等跨境金融活动最可能带动粤港澳规则衔接，并提供范本。“总体上，我认为，支持数字人民币应用场景创新、充分发挥政务数据赋能作用、推动基于数据资产的金融创新等方面最值得期待。”彭澎进一步说道。

为支撑全球金融科技中心的建设目标，《行动方案》构建了全方位的生态体系与保障机制，将金融科技与　“五篇大文章”深度绑定，同时强化创新监管与协同机制。

彭澎强调，两地在产业政策对接、创新监管联动、人才双向流动等合作领域应该建立《行动方案》推出的“定期会商”机制，尤其是要利用数据对接机制，在AI算力共享、数据要素共享、金融科技创新监管试点上有所突破。

采写:南都记者 罗曼瑜