每经编辑：廖丹

|2025年12月30日 星期二|

NO.1 央行已出台数字人民币行动方案 明年1月1日正式启动实施

12月29日消息，中国人民银行已经出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》，新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系将于2026年1月1日正式启动实施。数据显示，截至2025年11月末，数字人民币累计处理交易34.8亿笔，累计交易金额16.7万亿元。通过数字人民币App开立个人钱包2.3亿个，数字人民币单位钱包已开立1884万个。

点评：《行动方案》规范了数字人民币计量框架，将银行类数字人民币业务运营机构的数字人民币纳入准备金制度框架管理，其开立的数字人民币钱包余额统一计入存款准备金交存基数。这一制度安排在“双层架构”基础上，明确了客户在商业银行钱包中的数字人民币是以账户为基础的商业银行负债，标志着数字人民币由现金型1.0版进入存款货币型2.0版。

NO.2 银行业监督管理法迎二十年来最大修订

2025年12月27日起，《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》正式向社会公开征求意见，为期30日。这是该法自2004年施行以来的首次大规模修订，草案从现行的52条大幅扩充至80条，对监管范围、风险处置机制、消费者保护、法律责任等进行了全方位、系统性完善。

点评：专家表示，修订的方向是把“风险产生的源头”和“风险传导的链条”一起纳入治理框架，使监管能覆盖“资金—股权—治理—经营—外包—消费者”的完整链条。

NO.3《保险资产管理行业数据分类分级指南》团体标准发布

12月29日，中国银行保险资产管理业协会发布《保险资产管理行业数据分类分级指南》团体标准，自2026年1月1日起实施，主要内容包括数据分类分级的原则、方法、具体规则、实施步骤及分类分级应用场景，适用于保险资产管理机构对其业务及经营管理过程中，产生和使用的数据进行分类分级管理，开展数据分类分级管理活动。

点评：团体标准的发布为保险资产管理机构的数据管理提供了规范和标准。这将有助于提升行业的数据管理质量和效率，降低数据使用的风险。同时，通过规范数据的分类分级，保险公司可以更好地分析客户需求，优化产品设计和风险控制。

NO.4 郑州银行拟收购鄢陵郑银村镇银行

日前，郑州银行发布公告，拟以现金方式收购鄢陵郑银村镇银行其他股东持有的鄢陵郑银村镇银行股份，同时，该行将通过吸收合并方式将鄢陵郑银村镇银行改建为该行分支机构。本次收购完成后，鄢陵郑银村镇银行的资产、负债、业务、人员及其他一切权利与义务将由郑州银行承继；鄢陵郑银村镇银行将因被合并而解散，法人主体资格将予以注销。

点评：对地方金融生态而言，法人机构数量的减少或带来服务主体集中度的提升，而关键看点在于郑州银行能否通过整合实现村镇银行业务、风控与人员的平稳过渡与效能优化。长远看，此类“由上至下”的整合有助于理顺股权结构、强化管理统一性。

NO.5 瑞银否认因白银保证金上调导致违约

近日，有传言称有大型银行持有大量白银期货空头，因空头亏损加之COMEX（纽约商品交易所）上调保证金比率，该行面临保证金违约风险，传言还指向瑞银集团（UBS）。12月29日，每经记者就此向瑞银集团求证，对方予以否认，称“不是瑞银”。

点评：近期，白银价格屡创新高，涨幅甚至远超黄金，成为市场焦点。尽管机构对白银中长期走势看好，但短期风险也不容忽视，需警惕高位获利了结带来的价格回落风险。

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