2026年刚一开年,国际舞台上就爆发了一连串硬碰硬的较量。1月9号,美国司法部突然向美联储主席鲍威尔送出刑事传票,这一举动无疑是特朗普长期积压的怒火终于爆发了,他开始正式对美联储动手了。与此同时,美国财政部的最新数据也不容忽视:中国在2025年11月继续大幅减持美债,连续九个月的减持让中国的美债持仓降至6826亿美元,创下2008年以来的最低水平。这个变化,一定程度上反映了国际大国博弈的紧张气氛。

特朗普对鲍威尔的指责似乎没有停歇,而欧洲央行、英国央行等八个国家的央行也迅速站出来支持鲍威尔。从1月12日开始,多个央行发声警告,美国这种干预央行的做法,可能会扰乱全球金融市场的稳定。与此同时,美国还向全球矿产供应商发出最后通牒,给出180天的谈判期限,否则就将加征高额关税。这使得稀土领域的争斗愈发激烈,全球大国间的博弈愈发白热化,紧张局势可见一斑。

中国减持美债并非一时的冲动,而是从2025年3月起,经过深思熟虑的计划行动。至2025年11月,九个月内中国累计抛售了184亿美元美债。而从2024年11月到2025年11月整整一年,中国净减持美债的总额几乎接近900亿美元。回顾2013年,中国曾是全球最大的美债持有国之一,持仓高达1.32万亿美元,然而短短12年过去,持仓已锐减近一半。这一减持节奏的背后,是中国在调整资产结构、寻找更安全的外汇储备方式。

减持美债并非意味着中国资金短缺,事实上,自2024年11月起,中国央行持续加大对黄金的采购力度,直至2025年12月,黄金储备已达到7415万盎司。同时,中国还购买了大量欧元资产和新兴市场的债券,并且大力投资一带一路沿线的能源和基础设施项目,逐步减少对美元资产的依赖。这一资产配置的调整,正反映出中国在全球经济中愈发注重战略自主权。

与中国反向操作的是,2025年11月,全球其他国家对美债的购买却达到历史新高——9.36万亿美元,单月增购1128亿美元。特别是日本、英国、加拿大等国纷纷加大购买,尤其是加拿大,当月就增持了531亿美元,比其他国家增幅都要大。全球对美债的态度显然呈现出两极分化的趋势,各国根据自身利益调整策略。

从整体来看,全球对美债的态度分化,实质上源自各国基于自己经济利益的考量。中国的减持步伐稳健,背后体现的是对外汇储备安全的谨慎管理。而美国债务的膨胀,使得其融资压力日益加重。至2025年底,美国国债总额接近38万亿美元,而仅每年需要支付的利息就超过1万亿美元,这一数额几乎与美军的年度预算相当。中国的持续减持,无疑是给美国政府的融资压力再添火上加油的一把劲。

特朗普对鲍威尔发难,看似是针对美联储总部翻新项目的开支问题,但实质上背后隐藏的目标,是迫使美联储降息,以争夺政策主导权。美联储的翻新项目自2022年启动,原计划在2027年完工,预算为18亿美元,但到2025年底,项目总支出预计将达到25亿美元,超支接近40%。令人质疑的是,早期设计中竟然涉及私人电梯、专属餐厅和屋顶露台等豪华配置,这无疑引发了不少争议。

尽管美联储方面一再否认奢华装修的说法,鲍威尔在国会听证会上声称这些只是一项功能性修复,但仍然未能平息外界的质疑。2025年7月,联邦住房金融局局长比尔·普尔特将案件交给司法部,认为鲍威尔存在隐瞒事实的行为。2025年11月,检察官珍妮·皮罗批准立案调查,开始对鲍威尔的证词、项目支出等展开细致审查。2026年1月9日,司法部正式向鲍威尔发出刑事传票,要求他交出相关的国会证词和项目支出明细。

鲍威尔在1月11日晚上通过视频声明回应称,这一调查实际上是政治报复,根本没有问题,而是特朗普不满美联储未按照他的要求降息所致。自特朗普在2025年1月再次上台后,便一再催促美联储大幅降息,但美联储坚持以经济数据为依据,直到9月才开始适度降息,每次降幅仅为0.25个百分点,远未达到特朗普预期的降息幅度。尽管如此,特朗普态度逐渐软化,在1月14日的采访中表示,暂时没有考虑解雇鲍威尔,这背后显然是因为多方面的因素:首先是通胀数据不支持大幅降息,其次是两党参议员都站出来反对特朗普干预美联储。

金融领域的争斗仍在持续,而稀土领域的较量也愈演愈烈。2026年1月,G7财长会议上,美国推动了华盛顿关键矿物合作框架,计划拿出25亿美元建设稀土等矿产的战略储备。此外,美国还以国家安全为由,向全球矿产供应商发出通牒,要求在180天内达成合作协议,否则将加征高额关税,显然是冲着中国的稀土产业而来。

为了遏制中国的稀土产业,美国拉拢盟友一起行动。韩国锌业投资74亿美元在美国建厂,年产54万吨,但刻意避开中国设备和技术,导致设备采购成本翻倍。日本与澳大利亚合作开发海底稀土资源,计划到2030年将对中国稀土的依赖度减半。然而,深海稀土提取技术仍停留在实验阶段,距离大规模生产还面临技术和环保的重重困难。

尽管如此,美国自己的稀土产业仍存在显著短板,92%的稀土依赖进口,尤其是在重稀土精炼方面几乎空白。为了推动本土稀土产业发展,国防部出资7.5亿美元支持磁体生产,并制定了比市场价高出许多的保底价格。然而,即便如此,美国依然难以撼动中国在全球稀土产业的主导地位。中国的稀土分离纯度已达到99.9999%,而美国最多只能做到99.5%,在高端军工和半导体领域根本无法满足需求。

这一场跨越金融和产业的博弈,每一步都牵动着全球市场的脉动。中国在美债和稀土领域的稳步布局,短期内依旧无可撼动。美国试图通过政治施压、拉拢盟友进行围堵,但面临内部分歧、技术和成本等问题,难以取得实质性突破。这场大国博弈并没有短期的胜负,真正的较量将在全球经济秩序重构的长期拉锯中持续展开,每一次关键事件的走向,都会影响全球市场的稳定。