“和平委成立”签字仪式最后不到48小时，尽管特朗普邀请了法俄白匈在内的多国领导人亲临现场，但截止发稿，没有一国元首确认参加。法国总统马克龙明确表态不会出席。即便匈牙利表示接受邀请，但匈牙利总理欧尔班也没有称要亲临现场。

欧洲的芥蒂之处在于，特朗普把所谓的“和平委员会”搞成了联合国翻版、入会还要先缴纳十亿美元，且从设计构想上来看，该机构完全是特朗普的一言堂。

不难看出，这个所谓的“和平委员会”本质上是由特朗普主导、用于掌控加沙地带的政治工具。其初期议程或许聚焦于中东事务，但从其设计逻辑来看，未来势必向其他全球热点问题延伸。更具讽刺意味的是，特朗普已公开表示将出任该机构的终身主席，即便卸任总统，也将继续对其施加实质性控制——可谓“退而不休”。

近日，特朗普在致挪威首相斯特勒的信中说，由于自己没有获得诺贝尔和平奖，自己也没义务为和平着想了。那既然如此，特朗普为何还执着于搞所谓的“和平委成立”？答案是不想重走第一任期末期的老路。

1月20日，是美国总统特朗普重返白宫一周年。一年前，他以“美国优先”“让美国再次伟大”为核心口号，正式开启第二个总统任期。一年来，其内政外交动作频频，美国及全球格局随之持续震荡。

特朗普第二任期，可以总结为4个字：退、换、压、收。

退是指系统性退出66个多边机构，多边机制持续失血。换指的是交易式外交。虚空造牌增加关税换盟友“上贡”。压指的是以效率之名实现美国政府权力集中与制度简化。收则指的是特朗普版门罗主义，把拉美被重新定义为美国的“势力范围”。

为何其在第二任期伊始就要如此激进、大跨步推进，不少评论认为，关键在于特朗普第一任期的收官并不体面。2021年1月6日的国会大厦冲击事件被广泛视为美国民主制度遭遇重大危机的象征。

有了第一任期的前车之鉴，他在第二任期显然更强调抢时间、下重手，尽可能在任内固化政策成果、压缩后继者的操作空间，为自己下台后留足转圜余地。毕竟，一旦民主党重新执政，围绕其个人及执政遗留问题的清算力度，恐怕不会小。

这样看，也就不难理解在盟友均兴致缺缺的情况下，特朗普仍执意推动其所谓的和平委员会了。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，普京已收到加入加沙“和平委员会”的邀请，克里姆林宫目前正在研究相关提议。

但在我看来，俄罗斯未必会接受这一邀请。对莫斯科而言，加入这样一个明显带有强烈个人色彩、且主导权高度集中的机制，收益并不确定，反而可能在中东事务中束缚自身回旋空间。更何况，俄罗斯更倾向于在多边框架或自主斡旋中保持战略弹性，而非被纳入一套由他人设定规则的“和平方案”之中。

此外，匈牙利总理欧尔班已明确接受加入邀请。哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示已接受邀请，将加入该委员会。法国已明确拒绝。

欧尔班向来和特朗普关系铁，加入这个委员会几乎可以看作是“投名状”：不仅能在中东议题中抢镜，更是在塑造自己在国际舞台上的“关键玩家”身份。哈萨克斯坦总统夹在中俄和西方之间，加入委员会既能增加筹码，也能表明哈萨克不是单纯的棋子，而是懂得主动出牌的“玩家”。

法国总统马克龙显然想当大哥，不甘心当小弟，早早表示拒绝，是在向国际社会表明，法国要按自己的规则行事，不靠别人牌面背书。

法国选择拒绝，俄罗斯保持观望，更多国家只接受邀请却不愿露面；真正热情的，反而是那些希望借势抬高身价、增加筹码的中小国家。与其说这是一场围绕和平的集结，不如说是一场围绕权力与利益的站队测试。当和平被私有化、被定价、被个人意志所左右，其结局往往只有一个：沦为政治工具，而非历史解法。说到底，世界需要的不是一个“特朗普版联合国”，而是一个不被个人野心劫持的国际秩序。否则，今天是加沙，明天是谁，谁都说不准。