近日，中国人民银行更新了非银行支付机构重大事项变更许可信息公示，最新信息显示，同意北京高汇通商业管理有限公司（下称“高汇通”）缩减业务类型，退出储值账户运营Ⅱ类业务，保留储值账户运营Ⅰ类业务。这也意味着高汇通退出预付卡发行与受理的相关业务。

高汇通主动缩减预付卡业务

据公司官网，高汇通成立于2008年8月，总部设于北京，分别在上海、杭州、深圳、广州设有分支机构。

据央行公示信息显示，高汇通于2012年6月获北京、上海预付卡发行与受理支付业务许可，后于2013年7月获批进行牌照增项，业务许可类型变更为：预付卡发行与受理（北京市、上海市、浙江省、广东省、辽宁省）、互联网支付（全国）。2024年8月，支付业务分类调整后，高汇通业务类型变更为“储值账户运营Ⅰ类、储值账户运营Ⅱ类（北京市、上海市、浙江省、广东省、辽宁省）”，有效期至2027年6月。

此外，去年9月高汇通曾收到一张千万元级别罚单，引发合规争议。中国人民银行北京市分行2024年9月公布的行政处罚信息显示，高汇通被指违规开展条码支付业务、未及时发现处置可能存在的特约商户支付接口转接情况、未严格落实开户实名制审核要求、违反账户管理规定、超地域经营预付卡业务、违规进行非同名划转操作，被没收违法所得1214.74万元，并处罚款1572.61万元，罚没共计2787.35万元。同时，该公司两位相关高管一并被警告及罚款。

对于本次主动申请调整预付卡业务，高汇通相关负责人在接受北京商报采访时表示，“我司近期主动和中国人民银行沟通注销了我司近年未积极展业的部分省份的预付卡业务资质，以集中资源发展更具竞争力的互联网支付业务。此次调整基于行业趋势和战略优化需求，所有流程均合规完成，并已妥善处理客户权益保障，相关注销申请已获得监管审批通过。后续如果商家有发预付卡或者储值卡，我们目前都已经在用单用途预付卡模式支持，不影响商家业务，如果想发多用途，我们可以用有赞零钱模式做支持”。

年内已有六张支付牌照被注销

近年来，在互联网支付冲击与监管政策趋严的双重背景下，支付牌照市场进入深度调整期，行业呈现持续“瘦身”态势。据最新数据显示，2025年以来已有6家支付机构被注销牌照，目前市场存续牌照数量缩减至169张。

其中，最新一例牌照注销发生在5月31日，涉及机构为上海润通实业投资有限公司。其持有的牌照业务类型也是储值账户运营Ⅱ类（预付卡发行与受理），且该牌照原有效期至2027年6月，属于未到期注销案例。

此外，2025年内被注销牌照的机构还包括山东飞银支付信息科技有限公司、上海银生宝电子支付服务有限公司、汇明商务服务有限公司、中汇电子支付有限公司及得仕股份有限公司。上述机构的业务类型包括预付卡发行与受理、互联网支付等领域，其牌照注销进一步凸显了行业合规化整治的持续推进。

博通咨询首席分析师王蓬博表示：作为金融和商业基础设施，支付行业提高从业门槛是必然的，这样才能促进行业健康发展，保证消费者和商户的合法权益。从一年多的变动来看，行业逐渐出清是趋势，头部支付机构业务也更加聚焦，排除受到宏观环境的影响交易规模下降等因素，行业发展和行业格局都更加稳定。

他还表示，从监管逻辑来看，为了保证行业持续健康发展，监管部门正在从简单的准入到经营全周期监管，除牌照审批外，也在持续强化合规检查并进行风险处置，这也是近期能不断看到部分机构增加备付金，部分机构退出市场等情况的原因。

采写：南都·湾财社记者 马青