时隔三年，俄罗斯与乌克兰16日在曾经的谈判地点土耳其伊斯坦布尔再次直接谈判。这场全球瞩目的谈判仅持续2个小时，被认为“未实现突破”，但随着谈判内容不断曝光，其中的细节仍足以令人瞠目。

俄罗斯代表团要求乌克兰从顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松4个州“撤军”。面对乌克兰代表团的愤怒和媒体询问，俄方的回应分别是“5个”和“8个”。

“俄罗斯的领土要求已经降低了不少。他们要求过10个州甚至乌克兰全境。”军事评论员陈曦对北京日报客户端记者表示，与此前相比，俄方在此次谈判中的“要价”更加务实，其实已经在朝对乌方有利的方向发展。

中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长尚月说，重启直接谈判实际上是美乌欧三方联合施压下，普京的权宜之计。谈判进程将会复杂而漫长，想要实现突破，需要俄美元首直接会晤。

“彼得大帝和瑞典打了21年”

俄乌双方在谈判中就互换1000名战俘达成共识，并在原则上同意继续接触和谈判。率团参加谈判的俄总统助理梅金斯基对乌方提出的要求包括乌克兰成为中立国；不得在其领土部署任何外国武装部队和大规模杀伤性武器；双方相互放弃赔偿要求和任何补偿；使用俄语的乌克兰公民的权利按欧洲标准得到法律保障；乌克兰完全放弃对克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热5个地区的主权声索，不反对国际社会承认这些地区的新地位。

5月16日，俄罗斯和乌克兰代表团在 土耳其方面主持下在 伊斯坦布尔举行会谈。 新华社发

梅金斯基在会谈开始时就告诉乌方，只有乌克兰从扎波罗热、赫尔松、顿涅茨克和卢甘斯克4个州撤军，俄方才会谈论停火和其他问题；如果不撤军，俄方可能继续进攻哈尔科夫和苏梅2个州。乌方对此表示强烈反对，因为乌克兰仍控制4个州大片领土，包括2个州的首府。

尚月对北京日报客户端记者说，普京对俄乌谈判的原则立场实际上一直没有太大变化，全面占领乌东4州一直是俄方基本诉求。根据俄罗斯的法律，这些地区已经在法理上公投入俄了。4个州还有一些地区没被俄军占领，在俄方看来，乌军如果能自然撤出是最好的结果。

率领乌克兰代表团的国防部长乌梅罗夫在谈判中再次提出停火30天的要求。梅金斯基表示这“不可接受”。他提到，俄罗斯在彼得大帝时期和瑞典打了21年，令瑞典丧失了大国地位，乌克兰能撑多久？

“俄乌冲突正式进入了‘边打边谈’的阶段，可能会持续很长一段时间。俄罗斯已经说了这个仗可以打100年，这个说法比较夸张，但对一场局部战争来说，俄罗斯还是有力量把仗打下去。”陈曦表示，古今中外很多的战争、冲突都有这样的阶段，是政治手段和战争手段结合的非常复杂的博弈过程。

俄罗斯首都 莫斯科的 克里姆林宫。 新华社记者 曹阳摄

战场形势将影响谈判进程

谈判两天后，乌克兰官方18日表示，俄方对乌境内发动了冲突爆发以来最大规模的无人机袭击，目标是基辅州和东部的第聂伯罗彼得罗夫斯克州以及顿涅茨克州。在苏梅州、哈尔科夫州和乌东地区，俄乌两军仍在进行着持续的地面争夺。

普京18日表示，当前，俄罗斯拥有了足够的力量和手段，能够将始于2022年的特别军事行动推进至符合俄罗斯需要的合理结局。

陈曦表示，“边打边谈”持续的过程有多长，取决于双方的战争潜力。俄罗斯方面有意愿和能力继续这场冲突，打下乌东4州是俄罗斯的底线。目前俄军也已经占领了苏梅和哈尔科夫的部分领土，即将进入第聂伯罗州。与乌克兰去年突袭库尔斯克一样，俄军在4州之外占领的土地都会成为谈判的筹码。他指出，俄军针对顿河畔君士坦丁罗夫卡、红军城等地的夏季攻势已经开始，战场形势将直接影响谈判进程。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫19日说，应该以政治外交手段解决俄乌问题，实现俄方目标。俄美总统于当地时间19日17时通话。关于俄美总统会晤，佩斯科夫表示，双方将进行仔细研究再确定日期。

“俄乌谈判不是谈一场就能决定的，也不是一方或两方能决定的，一定是一个多回合、多方参与的进程。”尚月表示，特朗普的耐心在逐渐耗尽，试图通过直接推动美俄元首通话或会晤来实现和谈突破。19日他与普京的通话可能聚焦俄乌冲突和贸易问题，下一步美国应会推动特朗普与普京的直接会晤。但可以预见的是，俄罗斯在领土、乌克兰加入北约、西方不在乌克兰驻军等核心问题上的立场是很难松动的。

3月26日，法国总统马克龙在巴黎总统府爱丽舍宫迎接到访的乌克兰总统泽连斯基。 新华社记者 高静摄

俄乌重启谈判因特朗普上台

俄乌时隔三年在伊斯坦布尔重启直接谈判的倡议，是普京11日首先提出的。泽连斯基当晚即回应说，他将去土耳其“等着普京”。不过，普京并没有出现在伊斯坦布尔。

尚月表示，普京一直都没有说要亲自去进行谈判，只不过乌克兰处于比较急迫和弱势的地位，泽连斯基单方面希望普京能够出面。实际上在双方立场差距如此之大的情况下，普京是不可能和泽连斯基进行会谈的。三年多来，俄罗斯方面一直不认为泽连斯基政府是一个合法政权，声称要推翻这个政权，并实现乌克兰的“去纳粹化”。俄美之间关于俄乌谈判的沟通和下一步互动才是更需要关注的。

陈曦表示，虽然俄罗斯在战场上占据全面优势，但目前来看乌克兰也仍然有办法把战事继续拖下去。只要局部不出现大规模的崩溃，重要要塞不丢失，重兵集群不被围歼，乌克兰将在维持战线稳定的情况下寄希望于以拖待变。

“俄乌之所以重新开始谈判，最大的一个外部因素就是特朗普上台了，美国的政策发生了根本性的调整。”陈曦说。

来源：北京日报客户端

记者：白波