撰文丨余晖

据中央纪委国家监委网站7月16日消息，7月15日，二十届中央纪委常委会举行集体学习，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持会议并讲话。

这是二十届中央纪委常委会第17次集体学习。

二十届中央纪委常委会首次集体学习是在2022年11月11日，聚焦的主题是“深入学习领悟、贯彻落实党的二十大精神”。今年以来，二十届中央纪委常委会已举行了多次集体学习，聚焦的内容包括建设社会主义文化强国，准确把握中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求等。

本次集体学习，聚焦的内容是“推动科技创新和产业创新融合发展，加快发展人工智能，为高质量发展提供新动能”。

李希强调：

“要强化正风肃纪反腐，盯住科研项目评审验收、经费管理、授牌奖励等风险点，严肃查处利用项目管理权搞权钱交易、内外勾结套取科研经费等腐败问题”。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，人类发展面临越来越多重大挑战，“科技创新”是破解难题之钥，各国在科技创新方面持续发力。对于我国来说，推动科技创新和产业创新深度融合，关系新质生产力发展，关系中国式现代化全局。

我国的科技创新成效明显。去年发布的《2024年全球创新指数报告》显示，中国在全球的创新力排名较去年上升1位至第十一位，是10年来创新力上升最快的经济体之一。今年以来，DeepSeek异军突起，更是向全球展示了中国在人工智能领域的创新能力。

值得一提的是，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正深刻改变人类生产生活方式。4月25日，中共中央政治局就“加强人工智能发展和监管”进行第二十次集体学习，其中提到，“要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合”。

要推动科技创新，离不开良好的政治生态和发展环境。

伴随着国家对科技创新的高度重视，科研经费投入也在稳步增长。

《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，全年研究与试验发展（R&D）经费支出36130亿元，比上年增长8.3%，投入总量稳居世界第二位。

图来自《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》

科研经费为科技创新突破提供了不可或缺的重要支撑，但也伴生着“科研腐败”风险。一些套取、挪用、侵占科研经费等行为，侵蚀着科技创新的根基，甚至在一定程度上影响了科技创新的进程。

如何扫清障碍，使科研经费、科研项目等更好服务于科技成果转化、推动科技创新产业进一步发展？作为党内监督和国家监察专责机关的纪检监察机关，在其中发挥着重要的作用。

以驻中国科学院纪检监察组为例。近年来，驻中国科学院纪检监察组聚焦科研经费这一重点领域，持续加大案件查处力度，查处了多起违纪违法案件。

从查处的案件情况看，套取科研经费问题较为突出，而违纪违法行为大多以弄虚作假为主要手段。比如，有的虚假报销冒领，通过虚列人员或冒用他人名义领取有关费用，有的通过签订虚假或虚增金额的合同套取经费，还有的通过亲属代持股份成立关联公司，隐身幕后做“影子股东”，编造虚假事项谋取利益。

接下来，反腐力度还将继续加大。

在7月15日的集体学习会上，李希强调，要聚焦实施创新驱动发展战略、推动科技创新与产业创新融合发展、深化科技体制改革等方面重点任务加强监督检查。

他还提到，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决纠治影响科技事业健康发展的“四风”问题，深化以案促改促治，有针对性地建章立制、堵塞漏洞，推动完善科技治理体系。