先进制造业、临港物流及加工贸易成为企业投资南沙的重点领域。图为广州港南沙二期码头。南方日报记者 苏韵桦 摄

美胶国际供应链基地效果图。受访者供图

今年以来，南沙区国际数港、临港经济高质量发展等大会上，海内外企业家、投资者持续看好南沙发展前景的声音不绝于耳，普遍认为南沙正迎来新一轮加速发展黄金期。TCL空调广州智能制造产业园、领为视觉大湾区总部、龙派全球总部等优质大项目相继落户，持续掀开南沙经济版图的新篇章。

企业家用实际行动投票，大项目、好项目纷至沓来，原因是什么？

近年来，南沙始终将优化营商环境作为提升区域核心竞争力的“关键一招”，打造项目筹建全生命周期服务，以“超常规”的思路举措、高效的服务效能压缩项目筹建时间，为企业省下“真金白银”，赢得企业信任。

●南方日报记者 郑国豪

时间更短▶▷

提前服务确保“拿地即开工”

近年来，南沙以企业需求为导向，以“拿地”为时间节点，提早进场，主动靠前服务，比如，围绕项目场地平整、管线迁改、市政配套道路建设等工作，南沙区投促局、产业园管理局等区直部门联合属地镇街挂图作战，按照项目动工时间倒排时间表，对处于招商流程的一批项目提前开展前期筹建工作，多方协调解决各种筹建难点。

企业尚未完成拿地，项目筹建何以跑出加速度？今年5月底，广州市东亚汽车部件有限公司建设项目方反馈，该地块内有条通向船厂的水管将影响二期建设。随后，南沙区随即召开现场协调会，解决水管问题，有效确保项目于今年8月启动二期项目建设。

这样的情形，在今年上半年的时间内已经上演数次：普利特塑料改性材料华南总部及研发制造基地项目，2个月内解决项目挂牌前的地块内地埋电缆问题，比预计完成工期缩短了4个月；天极电子微波芯片总部及研发生产基地项目，项目地块红线边与周边道路之间存在大片水沟影响企业入场施工，南沙区投促局、东涌镇协调配合，迅速完成回填工程，为企业进场施工创造了先决条件……

今年上半年，南沙区国有建设用地使用权成交面积合计118.1万平方米，位居广州各区第一，宗数合计23宗，其中22宗均为产业用地，先进制造业、临港物流及加工贸易成为企业投资南沙的重点领域。

服务更优▶▷

构建全国先行的筹建服务样本

近年来，南沙持续简化审批材料，优化审批流程，打破用地用林用海审批条块分割的固有模式。南沙区涉及集体土地征收的用地报批，由原来的6—9个月压缩至3—4个月，不涉及集体土地征收的用地，报批最快1个月内办结，用地用林审批周期平均缩短50%、材料提交量减少30%。

“以往，工程建设项目需要历经数月乃至更长时间才能完成的审批流程，如今仅需数天的准备和审批就可实现‘拿地即开工’，极大缩短项目准备周期，加快了项目落地速度。”南沙区投促局相关负责人介绍。

项目筹建是一项系统性工作，离不开完善的配套设施支撑。项目想要实现“拿地即开工”，既需要土地要素保障，也需要水、电、路、气等市政设施作为基础。

今年7月9日，位处大岗先进制造园区的“供电+”服务中心正式揭牌启用，未来将为园区企业提供用能规划、用电报装、绿色用能等“一站式”服务。以“供电+”服务中心启用为节点，南沙区正在全国率先构建“电力+政务+产业”三维服务新模式，助力企业快速接电。

“要件最少、时间最短、程序最优、服务最好”的项目筹建模式正在南沙形成。通过项目筹建全生命周期服务生态，实现重大项目“引进即筹建、拿地即开工、完工即投产”，南沙抓项目已形成了自己的打法。

南沙区投促局相关负责人表示，接下来，南沙将以更优的投资沃土、更暖的服务温度，持续优化营商环境，构建“全生命周期”筹建工作机制，压缩企业时间成本，按照“一项目一作战图”模式专班化推进项目落地建成投产，跑出“拿地即开工”加速度。

■相关

“一站式”审批

激发企业新动能

今年4月，由广东美胶物产有限公司投资建设的MEIJOY（美胶）国际供应链基地（下称“美胶项目”）在南沙龙穴街道动工，项目总投资达4亿元，达产后预计年产值可达3.5亿元。

与其他项目不同的是，该项目刷新了两项“南沙速度”：项目土地挂牌用时纪录和审批纪录。

从启动土地招拍挂到项目开工，美胶项目仅花费一个多月时间。“南沙区多证联发、容缺办理的创新模式，让我们这些没经验的企业有充足的时间应对各项办事流程，加上政府保姆式服务企业，提升了企业建设效率，加快项目尽早建成投产，提升企业运营业绩。”广东美胶物产有限公司总裁陶自力表示。

陶自力口中的“多证联发”，是南沙今年推行的项目审批创新模式，该模式将建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、人防工程报建、国有建设用地使用权首次登记、特殊建设工程消防设计审查等六项审批并联办理，通过“全程网办、一次申报、并联审批、同步发证”，审批时限由法定的97个工作日压缩至5个工作日。

近年来，为了让企业免去“来回跑”的烦恼，南沙区根据企业诉求和项目建设需求，容缺办理路口开设等相关手续，保障项目进场施工。

“在南沙区各部门‘店小二’式帮扶下，我们的项目从筹建到开工，进度条持续刷新。”陶自力表示，这几年，他明显感受到南沙区政府对中小企业的关怀越来越多，企业也在此过程中不断发展壮大。

今年，美胶项目实现订单“爆发式”增长，上半年营收同比增长94%。“未来，随着项目落地投产，企业主业也将逐步从贸易向工业、研发领域进化，让国产原料及产品出海。”陶自力表示。

南方日报记者 郑国豪