5月18日，众议院预算委员会以17比16的微弱优势通过了川普的《美丽大法案》One Big Beautiful Bill Act。

法案中有一条细节：

所有非美国公民向海外转账，需征收5%税。

一、谁将被征税？影响生活？

根据法案条款，所有非美国公民（包括绿卡持有者、工作签证持有者和非居民外国人等）向海外转账时，需缴纳转账金额 5% 的税费。

这一政策覆盖约 4000 万在美非公民，其中既有长期定居的绿卡持有者，也有短期工作的外籍劳工。

许多华人家庭每月向国内寄送生活费、教育费，5% 的税率意味着每汇 1 万美元需额外支付 500 美元，对普通家庭而言堪称一笔 “硬性开支”。

薪酬福利体系受冲击，法案不仅针对日常汇款，还将触角延伸至外籍员工的资产配置。例如，非公民通过股票期权（RSU）获得的税后收入，若转移至海外，同样需缴纳 5% 税费。

二、法案进程

尽管法案已在 5 月 18 日以 17:16 的微弱优势通过众议院预算委员会，但后续挑战重重：

众议院全院投票（预计 5 月 26 日）：共和党内部存在分歧，部分温和派担心政策伤害中小企业雇佣外籍员工的积极性；

参议院审议的 “不确定变量” ：参议院民主党可能提出修正案，要求豁免低收入移民（如年收入低于 5 万美元者），而众议院议长 Mike Johnson 已明确 “不接受重大修改”；

时间压力：国会需在 7 月 4 日前通过法案，并赶在 7 月中旬债务上限谈判 “最后期限” 前送交总统签署。

三、EB - 5 投资人：抓紧福利期，应对潜在变局

自 2022 年改革与诚信法案（RIA）实施以来，EB - 5 类别持续无排期，新政预留项目双表显示无排期。

申请人符合条件提交申请即可受理，还能通过双递交，90 天左右快速实现准绿卡身份，3 - 6 个月左右拿到 EAD 卡获得工作自由，乡村项目投资人一年半左右有望获批临时绿卡，配偶和 21 岁以下未婚子女也可一同拿绿卡。

并且，RIA 框架下 EB - 5 项目的祖父条款有效期将至 2026 年 9 月截止，仅余一年多时间。

这意味着投资者仅有有限的时间窗口来利用这一条款的保护，即便未来 EB - 5 计划发生变动或新的立法出台，已递交的申请也不受影响。

当下抓紧 EB - 5 福利期，尽快双递交这既能获取 combo 卡，享有大部分绿卡持有者的权益，又能锁定当前相对有利的政策环境，最大程度降低未来政策变动与新税赋带来的负面影响，为实现移民美国的目标增添保障。