10月18日，中国人民银行副行长邹澜在全球财富管理论坛·2025上海苏河湾大会上表示，科技金融没有一条放之四海皆准的通用路径，各国要根据本国科技发展阶段，塑造与之相适配的金融体系。

在邹澜看来，大力发展直接融资，加快建设多层次资本市场，优化金融体系结构，使之更加适应创新驱动发展的战略需要，是深化金融供给侧结构性改革的重要内容，也是建设现代中央银行制度的应有之义。

今年5月，中国人民银行、中国证监会创新推出债券市场“科技板”。

邹澜表示，支持股权投资机构融资是债券市场“科技板”政策的重点，也是打通债券市场与股权市场连接的关键节点。中国人民银行借鉴2018年推出民营企业债券融资支持工具的经验，按照市场化、法治化原则，创设科技创新债券风险分担工具，支持头部股权投资机构发行低成本、长期限债券，相关具体政策安排激发了市场活力和信心。

邹澜介绍，债券市场“科技板”落地5个月以来，科技创新债券融资增量扩面，资金加快流向科创领域，银行间债券市场约280家主体发行科技创新债券6700亿元，呈现以下三个特点：

一是科技型企业结构多元、分布广泛。191家科技型企业发行3770亿元科技创新债券，涉及集成电路、高端制造、生物医药等前沿新兴领域企业。

二是支持发行人灵活选择发行方式，获得更长期限融资。近一半的科技型企业发债期限达到3年及以上，股权投资机构平均发债期限达到5.8年。

三是融资成本较低。科技型企业和股权投资机构发行的科技创新债券获得市场踊跃认购，平均票面利率约为2%。金融机构积极为科技创新债券提供做市、报价等服务，交易活跃度明显提高。

与此同时，中国人民银行还出台了其他结构性货币政策工具，激励科技金融发展。2022年创设科技创新再贷款，2024年创设科技创新和技术改造再贷款，引导金融机构增加对科技贷款的投放。今年5月，中国人民银行将科技创新和技术改造再贷款额度提升至8000亿元，进一步加大支持力度。

“近年来，中国人民银行在实践中不断探索，先后创设多项结构性货币政策工具，推动解决一些结构性的矛盾和问题，逐步形成以总量型工具为主、结构型工具为补充的货币政策调控框架。”邹澜介绍，比如，在绿色低碳发展方面推出碳减排支持工具，累计支持金融机构发放绿色贷款1.4万亿元，带动年度碳减排量超过2.5亿吨。

“中国的科技创新蕴含重大机遇，中国人民银行将与各方一道着力培育支持科技创新的金融市场生态，持续提升金融支持的能力、强度和水平，也欢迎国内外投资者投资中国科技，分享中国科技发展的成果和回报。”邹澜表示，未来，中国人民银行将继续加强国际交流，根据理论和实践的发展，不断完善结构性工具体系。