《中国银行保险报》记者从湖南金融监管局了解到，该局积极推进金融资产投资公司（AIC）股权投资、科技企业并购贷款“两项”试点任务在湘落地，目前工作已取得积极成效，有效促进了科技创新与产业创新深度融合。

AIC试点基金落地近百亿元

去年9月，金融监管总局将AIC股权投资试点范围扩大至包括长沙在内的18个城市，今年3月又将试点范围进一步扩大至湖南全省。为抢抓政策机遇，湖南金融监管局迅速行动，聚焦湖南地区高新技术产业及高质量发展，突出“投早、投小、投长期、投硬科技”理念，积极发挥监管引领作用，通过积极部署、协同联动、抓好项目推动等方式，发挥股权投资对科技创新和民营企业发展的支持作用，推动了更多试点基金落地。

湖南金融监管局联动长沙市委金融办、长沙市财政局等部门搭建股权投资试点工作交流对接平台，政银企三方协同推进AIC股权投资试点工作。推动长沙市人民政府与5家国有大型商业银行金融资产投资公司、5家国有大型商业银行湖南省分行集中签约，签约涵盖多个关键产业项目和技术攻关，签约金额超过200亿元。

湖南金融监管局有关负责人介绍，该局对5家国有大型商业银行一对一进行指导，引导5家国有大型商业银行积极与总行、AIC、政府相关部门沟通对接，深入调研市场需求，争取政策资源倾斜，研究部署具体落实举措。

“加强与政府引导基金、股权投资机构合作，完善投贷联动机制，依托农银集团综合牌照优势，成功落地AIC股权投资项目1.2亿元，为企业提供‘融资+融智’一体化服务。”农业银行湖南省分行副行长徐源介绍。

湖南省内首只综合类AIC科创基金由北京大学长沙计算与数字经济研究院、交银金融资产投资有限公司、湖南高新创业投资集团有限公司、长沙投资控股集团有限公司以及湖南湘江新区国有资本投资有限公司联合组建，交银资本管理有限公司担任基金管理人。交通银行湖南省分行副行长聂玉辉表示：“这是湖南省首个新型研发机构参与组建的科技成果转化基金，着力依托北京大学长沙计算与数字经济研究院的项目资源以及科研优势，长沙及湘江新区丰厚的产业资源、政策，重点关注数字经济、人工智能、新一代信息技术领域。”

“通过摸排锁定目标投资企业，确认投资可行性之后再点对点设立专项股权投资基金，已推动‘长沙工融创新一号股权投资基金’‘湖南工融迪策创业投资基金’和‘长沙湘江交融高创燕远创业投资基金’落地，3个基金总规模13.7亿元。”湖南金融监管局有关负责人介绍，截至目前，5家大型银行意向落地基金6个、金额96亿元。

下一步，湖南金融监管局将重点做好三方面工作：一是督导银行机构完善体制机制建设。建立健全股权投资业务工作机制和制度流程，优化绩效考核体系，强化人才队伍建设。二是督导银行机构加快项目落地。深化与湖南省、市政府及金融资产投资公司、各战略投资方在基金“募、投、管、退”全链条的协同配合。三是建议地方政府部门加强统筹指导和服务保障。完善以基金投资组合为基础的尽职免责考核制度。加强与金融资产投资公司之间政策协调、项目统筹和信息共享，进一步提高AIC对项目筛查判断和对接的效率，加快项目推进落地。

建立健全制度机制

力促科技企业并购贷款试点落地

据了解，自金融监管总局印发科技企业并购贷款试点实施方案以来，湖南金融监管局高度重视、迅速行动，通过在健全制度机制、深化内外协同、加强监管督导等方面持续发力，相关工作取得初步成效。截至2025年9月末，已累计投放9.69亿元，平均贷款期限8.79年。

湖南金融监管局有关负责人向记者介绍，该局印发“三项政策”，强化监管制度引领。印发科技金融高质量发展三年行动方案，要求银行机构以科技企业并购贷款政策试点为契机，依法合规开展科技型企业并购贷款业务。印发做好科技金融大文章2025年工作要点，将落实科技企业并购贷款试点政策与AIC试点政策一并列入五大重点工作，要求科技企业并购贷款试点银行用好用活试点政策，依法合规推动并购贷款试点政策在湘落地。印发专项通知部署并购贷款统计监测工作，要求试点银行机构就并购类型、贷款余额、并购总额、平均期限等重点要素，按季报送并购试点业务开展情况。

湖南金融监管局建立了常态化沟通、跟踪督导、定期通报“三项机制”，加强与湖南省人大财经委、湖南省委金融办、湖南省科技厅协同联动；推动13家试点机构健全制度机制、充实人才队伍、共享融资信息等，积极促进科技企业并购贷款试点政策落地。

建设银行湖南省分行开展政策解读和业务培训，组织科技企业客户推介、区域并购业务营销等活动，开设专项绿色通道，制定差别化风险容忍政策，加强不良处置资源倾斜，优化尽职免责制度。

湖南金融监管局督导银行机构加强与湖南省科技专家库、高等院校、专业评估机构和创业投资基金等外部机构合作，着力培育既懂金融又懂科技的复合型人才队伍。工商银行湖南省分行成立科技金融专家库；中信银行长沙分行构建以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系，对外输出综合解决方案，对内建立信息共享机制，为科技型企业提供全周期多元化服务。

中国邮政储蓄银行湖南省分行陈鹏介绍，该分行本年落地了首笔科技企业并购贷款1.72亿元，并购标的为国家高新技术企业和省级专精特新企业，贷款比例80%，期限10年。

来源：中国银行保险报