记者 陈 潇

近期，各地保障性住房再贷款密集落地，收购存量商品房用作保障性住房的项目推进节奏加快，“市场+保障”的房地产发展新模式正逐步成形。

11月11日，广东中山市住房和城乡建设局公告显示，自9月底启动收购存量商品房用作保障性住房项目（市级试点）后，已有6个项目按要求提交申请材料，合计近1500套房源进入意向收购阶段。当地希望借此构建“市场+保障”房地产发展新模式，提升优质保障性住房供给能力。

杭州也在持续扩围，继5月份首次完成万科河语光年府收购后，11月份杭州市安居集团有限公司再次启动新一批房源征集，覆盖八个城区，重点面向中心区轨道交通站点、产业园区和大型公共服务设施周边的已建成商品房。

在部分城市，收储已从项目征集推进到房源入市。10月30日，重庆建工投资控股有限责任公司旗下公司收购已建成存量商品房用作保障性租赁住房的两个新项目同时投入运营，房源合计520余套，这是重庆加快建立租购并举住房制度的生动写照。

资金是推动这些项目落地的关键变量。近期，多地保障性住房再贷款接连落地。11月6日，中国人民银行重庆市分行消息显示，人民银行巴南分行按照保障性住房再贷款政策工具要求，指导交通银行巴南支行成功向重庆兴南腾丰城市生活服务集团有限公司发放住房租赁团体购房贷款1.52亿元，专项用于收购2个项目共计226套存量商品房，作为保障性住房使用。此举标志着巴南区在落实国家保障性住房再贷款政策方面取得实质性进展，也是全区推动存量商品房去库存、优化住房供应结构的重要举措。

湖南常德近期也完成首笔县域层面收购存量商品房用作保障性住房贷款发放。至此，常德市成为湖南省首个连续落地两笔此类贷款的非省会城市，为当地产业园区提供可快速入住的保障房源。

除了再贷款，专项资金也成为加速收购落地的重要资金来源。湖北荆门已申报10个收购项目，拟发行专项债额度4.7亿元；广州市在近期发布的提振消费专项行动方案中提出，将利用专项借款购买存量商品房作为安置房。

“政策层面强调要优化保障性住房供给，规范发展租赁市场。引入专项债等低成本资金来源，有助于加速存量商品房收购。地方层面，深圳等地支持通过收储转租或非居改保等方式加快筹集租赁房源，不少地区为大学生创业、青年人才等群体提供住房保障，减轻租房群体负担。”中指研究院指数研究部总经理曹晶晶对《证券日报》记者表示。

“通过收储、转租、非居改保等方式增加保障性住房供给，能在一定程度上缓解青年群体和新市民的居住压力。”上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示，这一方面能够补齐部分地区保障房短板，使住房从供给结构上更均衡；同时也能为存量商品房找到新的去化渠道，推动房地产市场形成更良性的循环。