根据白宫方面最新传出的消息,刚刚成立不久的和平委员会已在全球舆论场上掀起了巨大的波澜。此时,大多数国家还在因这套看似荒谬的规则和高昂的保护费而犹豫不决、观望不前,然而,两个国家的先行入局打破了这场僵局,而这两个名字的组合,实在让许多人大跌眼镜。一个是美国在中东的铁杆盟友——以色列,另一个则是长期被西方世界排斥,被视为俄罗斯小弟的白俄罗斯。 1月17日,以色列尚在抱怨美方公布的名单没有提前通知,认为相关条款与以方的政策相悖,表现出一副要与之划清界限的姿态。但令人意外的是,仅仅四天后,内塔尼亚胡政府就做出了180度的大转弯,宣布加入和平委员会,且态度相当积极。背后的逻辑非常明确——以色列深刻意识到了这个机构的真正价值。对于当下的以色列来说,联合国早已成为一个充满敌意的场所,安理会的决议虽然常常被美国否决,但每一次投票都像是在公开审判以色列的国际形象。而特朗普提出的和平委员会,本质上是一个可以绕过联合国、由美国主导并一言九鼎的避风港。

相比之下,白俄罗斯的加入则更令人费解。明斯克政权长期被列入美国的制裁名单,几乎被排除在所有西方主导的国际机制之外。然而,这一次,卢卡申科不仅没有被拒之门外,反而成了特朗普眼中的座上宾,甚至有意申请成为创始成员。白俄罗斯对此的态度可以用受宠若惊来形容,纷纷高调宣称这是对其国际威望的认可。但仔细一想,这其中的账其实很容易算清。对于一个长期遭受制裁、外交空间极度受限的国家来说,若能通过花钱买到和平委员会的席位,无疑相当于获得了一张通往西方外交圈的赎罪券。

尽管10亿美金对于经济并不宽裕的白俄罗斯来说是一笔巨款,但在卢卡申科看来,这笔交易显然是划算的。对于他而言,这个席位的价值远不止眼前的金钱,它代表了突破外交孤立的可能,意味着白俄罗斯有机会参与到国际大局之中,至少在形式上获得了一定的发言权。

这就引出了一个更加深层次的问题:特朗普到底想干什么?表面上看,和平委员会起源于美方去年9月提出的加沙停火20点计划,最初的目标是监督战后治理。然而,随着事态的发展,这个计划已经发生了巨大的变化,特朗普在采访中坦言,加沙只是个开始,俄乌冲突、委内瑞拉危机等一系列国际问题,都在他的盘算之内。他一方面口口声声说联合国潜力巨大,另一方面却通过设立高昂的门槛和绝对的控制权,实际上是在架空联合国,搞国际政治的私有化和股份制改革。

在这个体系下,所谓的付费服务几乎变成了唯一的规则。你掏钱,美国就罩着你,这种金钱至上和美国主导的规则,理所当然遭到了传统盟友的强烈反对。法国总统马克龙的拒绝态度非常坚决,欧洲多国纷纷跟进,甚至联合阿拉伯国家一同游说美方做出让步。他们担心的并不仅仅是那10亿美金,而是担心这种机制一旦得以确立,现有的以联合国宪章为基础的国际法体系将彻底崩塌。如果和平可以买卖,席位可以竞价,国际关系将倒退回最原始的丛林法则,弱国的声音将被彻底淹没。

然而,对于特朗普来说,这恰恰是他想要的。他看重的正是这种交易性。在商人的眼光里,联合国那种大锅饭式的模式显得低效且不划算,美国每年要承担巨额的联合国会费,却仍然在大会上被批评,这在他看来简直是不可理喻。通过和平委员会,特朗普不仅能够把维和变成一门盈利的生意,还能通过筛选成员,组建一个绝对服从美国意志的核心圈。

那个10亿美金的门槛,既是敛财的工具,也是一种忠诚度测试。愿意掏这笔钱的,要么是有求于美国,要么是必须依附于美国。更有意思的是,这场博弈还意外暴露了中东地区的内部裂痕。土耳其和埃及原本对这个机构表现出了浓厚兴趣,毕竟能进入美国的核心决策圈是个不小的诱惑。但以色列的加入直接封堵了这条路。内塔尼亚胡在与美国国务卿鲁比奥通话时,态度异常坚决,表示绝不允许土耳其和卡塔尔入局。

这就形成了一个相当尴尬的局面:原本应该是为了推动中东和平而设立的机构,还没开张就变成了中东各派势力清除异己的工具。以色列愿意花10亿美金的主要原因之一,就是为了买断排他权,确保在未来的加沙治理问题上,土耳其和卡塔尔无法插手。但令人担忧的是,这笔巨款的去向至今没有明确的监管机制,白宫的章程草案中没有独立的审计机构,资金究竟是否真正用于和平事业,还是变相为美方充实资金池,外界根本无从知晓。

国际危机组织的代表直言,这释放了一个极其危险的信号,沙特的研究员甚至尖锐地指出,这让参与国感到自己不过是出资工具。但即便如此,仍然有国家愿意为此买单。特朗普计划在1月22日的达沃斯会议期间强推章程签署,这无疑是一场豪赌。如果他能成功拉拢到足够的付费会员,那么和平委员会将变成一个拥有巨大资金池和行动力的实体,届时联合国的权威将被大大稀释。而对于那些无力支付10亿美金的小国弱国来说,这无疑是一个噩耗,意味着他们在全球治理体系中的地位将愈发边缘化。

这场闹剧的本质,就是一次赤裸裸的权力变现。所谓的和平,不过是包装在昂贵礼盒中的赠品,真正的商品是美国提供的安全承诺和政治庇护。在这个全新的交易体系中,正义与公理不再是硬通货,现金和站队才是,而以色列和白俄罗斯已经率先入局。至于这个机构能否真正解决冲突,恐怕连特朗普自己都不太关心,毕竟,只要支票兑现了,在他眼中,这场交易就已经算是赢了。