经济主题记者会|央行行长:有序推进人民币国际化,推动离岸人民币市场发展
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2026-03-06 20:48:39
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3月6日下午3时,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会。

中国人民银行行长潘功胜在记者会上表示,金融业的开放是我国整体改革开放事业的重要组成部分。一年来,我们积极推进金融业的高水平开放,统筹开放和安全,深入参与全球金融治理,取得了积极进展。

第一,金融开放水平持续提升。中国人民银行会同金融管理部门,持续完善金融领域的外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,支持符合条件的外资金融机构积极参与多项新型金融业务的试点,授权多家外资银行担任人民币清算行。

深化金融市场的互联互通,支付系统的跨境互联,并便利更多的投资者投资中国的金融市场,到去年底,境外机构和个人持有境内人民币金融资产,类型包括股票、债券、存款、贷款等,超过了10万亿元人民币。

2025年,多国政府、国际开发机构、金融机构和大型企业发行熊猫债超过1700多亿元,熊猫债券的存量同比增长34%。目前,大陆的熊猫债,境外的人民币点心债券市场的发行非常活跃。

第二个方面是有序推进人民币国际化,为境内外主体提供更加多元化的货币选择。完善人民币跨境使用的制度安排和金融基础设施的建设,逐步扩大双边本币货币互换,支持互换资金用于跨境贸易和投融资,推动离岸人民币市场的发展,市场对人民币的内生需求不断增强,按可比口径计算,人民币已成为我国对外收支的第一大结算货币、全球第二大贸易融资货币、第三大支付货币,在国际货币基金组织特别提款权的货币篮子中权重位列第三,为跨境贸易和投融资活动提供了便利,也有利于降低汇率风险和汇兑成本。

第三是稳步开展国际金融合作,积极参与国际金融治理。潘功胜表示,中国人民银行加强与主要经济体金融管理部门的沟通交流,牵头成立了中欧、中英、中加金融工作组,建立中欧央行行长年度会晤机制,同时开创与全球南方国家金融合作的新局面。加强与巴西、印尼、阿联酋、埃及、南非等国金融领域的务实合作,支持国际货币基金组织上海中心开业,促进亚太区域国家间宏观经济政策的交流与协调。

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