当地时间周日(6月1日)，前美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）警告称，如果美国总统能够因政策分歧而罢免美联储官员，美国央行维系强劲且稳定经济所需的公信力将遭到严重削弱。

鲍威尔是在波士顿约翰·F·肯尼迪总统图书馆接受“肯尼迪勇气人物奖”时作出上述表态。这是鲍威尔本月早些时候卸任美联储主席、由凯文·沃什（Kevin Warsh）接任后首次公开发表重要讲话之一。

鲍威尔在事先准备的讲稿中表示：“如果任何一届政府找到办法，可以因政策分歧而罢免美联储官员，那么未来的政府也会这么做。”他指出，在这种情况下，公众将不再相信美联储会基于全体美国人的最佳利益作出决策。

“美联储的公信力将会丧失，”鲍威尔说，“我们的公信力是在数十年间建立并维持下来的，我们有责任为美国民众以及未来世代守护这项无价资产。”

美联储独立性面临“压力测试”

鲍威尔目前仍担任美联储理事，其任期将于2028年1月届满。他曾在4月表示，自己选择继续留在美联储理事会，部分原因是担心美国央行正面临外部攻击。

鲍威尔称，与许多其他机构一样，美联储正在经历一场“压力测试”。他强调，央行在制定货币政策时必须在高度不确定的环境下作出判断，虽然美联储也可能犯错，但政策决策不能考虑任何政党或政治人物的利益。

“我们在作出这些决定时，不会考虑任何政党或政治人物的命运。”鲍威尔表示，“在努力改进这些机构的同时，维护它们身上值得珍视的东西至关重要。”

虽然鲍威尔在讲话中并未直接点名特朗普，但其言论被广泛视为对特朗普政府持续施压美联储的回应。过去一年，鲍威尔长期遭到美国总统唐纳德·特朗普及其盟友的攻击。特朗普多次要求美联储降低利率，并曾威胁解雇鲍威尔。

此外，鲍威尔还曾面临围绕美联储总部翻修成本超支问题的刑事调查。鲍威尔及其支持者认为，该调查带有政治动机。相关争议在今年1月出现关键转折：鲍威尔公开谴责该刑事调查后，获得包括部分共和党人士在内的多方支持。

获奖本身亦释放政治信号

鲍威尔此次获颁“肯尼迪勇气人物奖”本身也具有象征意义。肯尼迪图书馆基金会在声明中表示，鲍威尔获奖是因为他在面对来自政府最高层的多年个人攻击和威胁时，仍坚持捍卫美联储独立性。

该基金会今年还表彰了明尼苏达州明尼阿波利斯和圣保罗两地民众，理由是他们在一次前所未有的联邦执法行动中冒着生命危险保护邻居和移民社区成员。

“肯尼迪勇气人物奖”历届获奖者包括美国前总统贝拉克·奥巴马、乔治·H·W·布什、杰拉尔德·福特，以及前副总统迈克·彭斯等。

鲍威尔在讲话中强调，维护美联储独立性不仅关乎央行自身声誉，更关乎美国经济制度的长期稳定。他警告称，一旦公众认为货币政策会因政治压力而改变，美联储几十年来积累的信誉将面临难以修复的损害。

最高法院审理库克去留

鲍威尔讲话之际，美国最高法院正审议美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook）的去留问题。特朗普试图以未经证实的抵押贷款欺诈指控为由解雇库克，而库克本人已否认相关指控。

目前，最高法院需要决定，在下级法院审理案件本身期间，库克是否可以继续留任美联储。该案件被视为检验美联储官员法律保护边界以及央行独立性的关键争议。

鲍威尔在讲话中强调，美联储享有“明确直接”的法律保护，其目的正是为了使货币政策免受政治干预。他同时承认，美国政治环境存在严重党派分歧，但呼吁美国民众在维护国家基本原则方面保持团结。

“其中最重要的原则，就是尊重法治。”鲍威尔说。

沃什接棒后面临通胀与政治压力双重考验

鲍威尔本月早些时候卸任美联储主席，其任内遗产在很大程度上与捍卫央行独立性相关。特朗普及其盟友长期施压美联储降低利率，而鲍威尔则多次强调，货币政策应根据经济数据和长期稳定目标制定，而非服从短期政治要求。

接替鲍威尔的凯文·沃什是特朗普所支持的人选。沃什此前支持降低利率，但当前美国通胀依然处于高位，可能限制美联储短期内降息的空间。

市场目前普遍预计，美联储将在6月政策会议上维持利率不变。CME FedWatch工具显示，市场预计美联储6月按兵不动的概率高达99%。与此同时，部分经济学家认为，若通胀继续顽固，美联储今年晚些时候的下一步行动甚至可能不是降息，而是重新加息。

在此背景下，美联储如何平衡通胀压力、市场预期与政治干预风险，将成为沃什上任后的首要考验。

来源：FX168全球投资