文/编辑：麒阁史观

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稀土资源在现代工业中扮演着不可或缺的角色，无论是智能手机、数码相机，还是航空航天领域，都离不开稀土元素的支持。

作为欧洲老牌的工业重镇，欧盟每年对稀土的需求量巨大。为了保障稳定供应，欧盟曾多次表达希望与中国在稀土领域展开合作。最近，我国与欧盟就稀土出口问题进行了深入磋商，双方表达了建立绿色合作通道的意愿。

然而，令人意外的是，正当我国宣布与欧盟推进稀土合作之际，欧盟却突然对两家中国银行实施制裁，理由是这些银行涉嫌援助俄罗斯。那么，这其中到底发生了什么？

那么，稀土到底是什么？它被誉为现代工业的“味精”，是科技创新的核心。从手机、电动汽车，到风力发电机，再到各种高精尖的武器装备，如果没有稀土元素的加持，即使是最先进的设计图纸也难以变为现实。

稀土的价值不仅体现在储量上，更关键的是谁能掌握将其从矿石中提取并精炼成可用材料的先进技术。目前，全球范围内，只有中国拥有完整且成熟的稀土开采和精炼产业链。

近年来，中国收紧了稀土出口，导致欧洲那些依赖稀土的工业巨头们开始表达不满。如今，中欧加强稀土合作，无疑令欧洲工业界松了一口气。

据《环球网》6月7日报道，商务部部长王文涛在法国巴黎与欧盟委员会贸易与经济安全委员谢夫乔维奇会谈时，进一步明确了中国的出口管制政策，并表示愿意为符合条件的申请设立绿色通道，加快审批流程。同时，双方还指示相关工作层保持及时沟通。

若绿色通道正式开启，对于欧盟稀土产业而言，无疑是一剂“及时雨”，尤其是在当前全球贸易摩擦和关税竞争日益激烈的背景下。

然而，令人始料未及的是，中方同意与欧盟开展稀土合作后，欧盟却随即对中国的两家银行展开制裁行动。

6月12日，在我国外交部的例行记者会上，有记者提问关于欧盟制裁中国两家小型银行的情况。对此，外交部发言人林剑表示，中方一贯反对无国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁和长臂管辖行为。

欧盟指控这两家银行“协助俄罗斯规避制裁”，而西方国家长久以来屡次试图抹黑中俄之间的贸易关系。

这类抹黑并非首次发生。此前面对欧洲的类似指责，中国也曾坚决反击。此次欧盟针对中国小银行采取制裁，显然是试图通过“杀鸡儆猴”的方式施加压力，但又不至于立即触发全面金融对抗。

不过，这种手段在中国面前并不会奏效。当前，在西方金融体系的严密封锁下，俄罗斯正加速探索“去美元化”道路，人民币结算成为其中的核心环节，而更多隐蔽的金融渠道也成为了俄罗斯的备选方案。

中欧关系发展至今，理应趋于成熟与理性。毕竟双方互为第二大贸易伙伴，每年双边贸易额达数千亿美元，彼此联系紧密、相互依赖。

但现实是，双方间的信任裂痕日益加深。欧洲内部矛盾心态显露无遗：一方面，经济高度依赖中国市场和供应链，尤其是在绿色转型和数字经济这些决定未来的关键领域；另一方面，在安全和价值观问题上，却紧随美国脚步，大声疾呼“去风险”，这已成为现阶段的常态。

通过这次事件，我们也看清了现实：单方面的善意并不一定换来对等的回报。合作的大门始终敞开，但同时必须时刻警惕对方可能施加的各种制裁压力。

国际关系中，国与国之间没有纯粹的善意，也不存在无条件的友谊，只有经过精打细算的利益权衡。

正如外交部发言人毛宁所言，欧盟多数国家依然与俄罗斯保持贸易往来，中俄企业的正常经贸合作不应受到干扰。欧方应停止在对俄经贸合作问题上搞双重标准，停止损害中国企业的合法权益。中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。

欧盟对中国稀土实施限制，背后反映的是全球金融秩序的深刻变革。过去几十年，世界贸易和金融体系主要运行在美元和欧元主导的轨道上。

如今，当全球第二大经济体和重要能源供应国开始尝试建立新的金融轨道时，原有体系势必感受到威胁。人民币跨境支付与数字货币的兴起，为建设一个更加多元化、减少霸权色彩的金融未来提供了可能。

欧盟制裁中国小银行，表面上看似精准打击，实际上是一种战略焦虑的表现。他们害怕传统秩序的根基正在动摇，而新的格局正在逐渐成形。

这不仅仅是贸易摩擦或地缘政治的简单博弈，而是一场关于未来国际“游戏规则”由谁来制定的深刻斗争。

如果欧盟执意强硬，短期内无疑会给中欧经贸关系蒙上阴影，那些在夹缝中经营的企业将更加艰难。

但从长远来看，挥舞“长臂管辖”大棒，无异于自伤己身。一方面依赖中国稀土资源，另一方面却制裁中国银行并打击中俄商业合作，这种矛盾行为难以获得国际社会信任。

所谓“去风险”，如果代价是破坏合作基础，最终只会带来更大风险。

当今世界已是你中有我、我中有你的紧密共同体。试图用一把剪刀精准切断某条线，却不触动整张网络，几乎是不可能的。

当前国际形势下，中俄作为全面战略协作伙伴，正面临新的挑战和机遇。无论形势如何变化，中俄关系的稳步发展不可逆转，只有携手合作，才能共同抵御西方国家的各种挑战，促进地区和平稳定。

财联社2025-06-07《商务部:对稀土等物项实施出口管制是国际通行做法 中方高度重视欧方关切 愿对符合条件的申请建立绿色通道》

环球时报2025-06-12《因“为俄罗斯提供便利”欧盟将制裁两家中国银行 外交部回应》