【导读】美联储理事库克起诉特朗普、鲍威尔和美联储理事会

中国基金报记者 泰勒

大家好，关注一下美联储理事正式起诉特朗普的消息。

美联储理事丽莎·库克起诉特朗普

8月28日晚间， 美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook）起诉总统唐纳德·特朗普，试图阻止其前所未有的免职企图，由此拉开了一场很可能最终闹到最高法院的“法律战”。

这份诉状已在华盛顿特区联邦法院提交， 同时还将美联储主席鲍威尔及理事会本身列为被告。

特朗普周一表示，他决定免去库克职务，理由是指控她在两处自有住宅房产的相关房贷中存在欺诈行为。

库克的律师阿贝·洛厄尔在诉状中写道：“本案挑战的是特朗普总统前所未有且非法的企图，即将库克理事免职。如果这一行为被允许发生，将成为美联储理事会历史上的第一次。这将颠覆《联邦储备法》……该法明确要求必须有‘正当理由’才能罢免理事，而所谓库克在参议院确认前提交的私人房贷申请中的未经证实的指控，并不构成‘正当理由’。”

库克请求法院宣布特朗普的免职命令“违法且无效”，并确认她仍然是理事会成员。

她还要求法院裁定，有关其房贷的指控不构成“正当理由”。诉状对“正当理由”的定义包括：低效、失职、在职期间的不当行为或类似的不端行为。

诉状指出，鲍威尔和美联储理事会被列为被告，仅限于他们有能力“执行特朗普总统所谓的库克免职”。

特朗普试图免去库克职务，在他连续数月抱怨库克、鲍威尔和其他理事没有按照他的要求降息之后。

针对库克的指控最初来自联邦住房金融局局长比尔·普尔特（Bill Pulte）。他是特朗普批评鲍威尔的激进支持者。

普尔特已将此事移交司法部作为刑事案件。司法部表示将调查库克的房贷指控。普尔特、司法部和白宫都要求库克在指控的背景下迅速下台。

在特朗普的解职信通过社交平台Truth Social公开后数小时内，库克誓言要“继续履行职责，为美国经济服务，就像自2022年以来所做的那样”。

目前，库克尚未被指控任何罪行，更未被定罪，包括房贷欺诈。如果特朗普成功免去库克职务，他将有望任命美联储理事会七名成员中的多数。

“正当理由”之争

案件的关键在于法官是否认定特朗普有“正当理由”依据美国法律解职库克。1913年颁布的《联邦储备法》第10条规定，美联储理事会成员仅可“因正当理由”被免职，但并未明确界定“正当理由”的含义。

一般涉及“正当理由”的法律通常指三种情形：低效、失职，以及在职期间的不当行为（渎职）。目前尚不清楚针对库克的房贷指控是否符合这一门槛。库克既未接受调查，也未被起诉或定罪。

特朗普对库克的举动，是其政府一系列针对民主党人物法律打击行动的一部分，同时也加大了对白宫所不满的美联储的压力。

库克在2022年由拜登提名，成为首位进入美联储理事会的非裔女性。在确认过程中，她曾遭共和党议员严厉质疑，指控其简历有虚假之处，并试图阻止其上任。库克坚决否认这些指控，并在参议院50对50的僵局中，由时任副总统卡玛拉·哈里斯投下关键一票，才得以确认。