海报新闻记者 周凌峰 济南报道
9月4日,山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会,解读山东加力稳经济一揽子政策措施。山东省发展和改革委发改委副主任刘勇表示,山东紧扣重点行业领域,研究提出针对性强、效果立竿见影的新政策和务实有效的推进措施,制定了《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》和《关于推动服务业高质量发展的若干措施》。
一是增强服务业支撑拉动。将加力落实2亿元省服务业发展引导资金,支持一批新增纳统企业以及高端化生产性服务业、高品质生活性服务业重点项目建设;在此基础上,下半年省级新增安排1亿元财政资金,加力支持服务业发展,对高成长性以及新增升规纳统骨干企业在建项目加大支持力度,帮助企业稳运营、扩投资,培育更多优质增量,提升服务业贡献度。同时,增强消费拉动作用,用好消费品以旧换新支持资金,指导各市做好测算分配,切实用在效果好、拉动强的消费领域;支持各市因城施策实施住房“以旧换新”,对推动房地产市场健康发展成效较好的市,省级将统筹资金给予激励支持。
二是更大力度保障项目建设。抢抓施工黄金期,全力推进省市县三级、年度拟投产、政策性资金重点项目,尤其是突出破解要素制约,完善“要素跟着项目走”机制,服务保障一批重大项目快建设、早达效。围绕政策性资金,按照“应纳尽纳”的原则,将争取获批的超长期特别国债资金、中央预算内投资和省预算内基本建设投资纳入“鲁惠通”政策兑现平台,加强监督监管,推动政策性资金直达企业和项目,尽快形成实质性拉动;加快地方政府专项债券发行使用,力争10月底前全部发行完毕。围绕能耗煤耗指标,明确新上“两高”项目能耗煤耗替代源不再限于“两高”行业;对煤电项目关停并转腾出的能耗煤耗指标,指导各市在做好统筹测算的基础上,可用于其他行业新建重点项目指标替代源。围绕用地指标,对年底前新增建设用地确有不足的市,省级将“一事一议”给予借支,推动一批重大项目落地。围绕前期工作经费,从省预算内基本建设投资中单列5000万元,遴选支持一批前期工作推进快的支撑性项目。
三是加力援企助企纾困解难。突出精准帮扶经营困难行业企业,在强化信贷融资支持上,将科技成果转化贷款贴息政策覆盖面扩大至全省16市,适当下调贷款备案利率上限、引导银行降低贷款利率,符合条件的企业可申请享受一次最高50万元的贴息支持;组织奖补10项支持企业效果明显的特色金融产品,引导金融机构加力创新破解企业融资难题。在降低物流运输成本上,把小清河航线奖补政策期限延长至明年,其中今年对新开通航线每航次最高补贴4万元,补助总额2000万元,明年总额将提高至3000万元;优化小清河航行船舶建造奖补政策,将船龄3年以内的船舶纳入支持范围;加力支持内河新能源船舶建造营运,对2025年-2026年符合条件的1000总吨以上的电动货船,给予最高150万元/艘的补贴。在解决生产经营困难上,对停产、半停产企业,针对性协调解决原材料供应、金融信贷、市场开拓等方面合理诉求,推动企业复产稳产;优化企业破产重整服务保障,探索建立企业破产重整资源共享机制,为企业重组重整各方参与主体提供投资人资源、企业资产处置辅助等综合信息服务。