金融如何为经济稳定增长提供有力支撑——聚焦中国人民银行2026年任务清单

2026年是“十五五”开局之年，金融如何为经济稳定增长、高质量发展提供有力支撑？1月5日至6日召开的2026年中国人民银行工作会议释放一系列政策信号。

中国人民银行表示，2026年继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，提升金融服务实体经济高质量发展质效，着力扩大内需、优化供给，防范化解风险、稳定社会预期，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境。

作为宏观调控的主要政策工具，货币政策对经济运行具有深刻影响。围绕货币政策，中国人民银行工作会议作出一系列部署：“把促进经济高质量发展、物价合理回升作为货币政策的重要考量”“灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具”“保持流动性充裕”“保持社会融资条件相对宽松”……

“这些系统部署，为继续实施好适度宽松的货币政策提供了具体指引。”中国人民银行货币政策司司长谢光启介绍，尤其在结构方面，要发挥好结构性货币政策工具的激励引导作用，优化工具管理，继续做好金融“五篇大文章”，加力支持扩大内需等重点领域。

对此，会议明确相关安排：进一步完善金融“五篇大文章”政策框架，实施好考核评价制度，加强金融服务效果评估，提升金融服务专业化精细化水平。完善结构性货币政策工具体系，优化工具设计和管理，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。高质量建设和发展债券市场“科技板”。

记者从会上了解到，通过债券市场“科技板”，去年超700家主体发行科技创新债券超过1.5万亿元。

中国人民银行金融市场司负责人曹媛媛介绍，债券市场“科技板”推出以来，银行间债券市场已有264家企业发行约6600亿元科技创新债券，覆盖全国28个省份；企业发债期限进一步延长，60%的企业发债期限超3年；民营企业参与度较高，占比超20%。

提高资金使用效率，要进一步畅通货币政策传导。中国人民银行提出，今年将发挥好政策利率引导作用，做好利率政策执行和监督。

谢光启介绍，中国人民银行将健全市场化的利率形成、调控和传导机制，理顺政策利率向各类市场利率的传导关系，促进社会综合融资成本低位运行。做好政策沟通和预期引导，加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合，进一步畅通传导机制。

支持符合条件的外资金融机构在华参与新业务试点，完善境内外市场互联互通，完善人民币跨境使用政策安排……来自会议的信息显示，我国金融高水平开放稳步拓展。

针对持续深化金融改革和对外开放，中国人民银行作出一系列部署：继续优化“债券通”“互换通”机制安排，推动金融机构改进跨境金融服务，完善人民币跨境使用基础设施，扩大快速支付系统互联范围……

防控风险是金融工作的永恒主题。此次中国人民银行工作会议提出“稳妥化解重点领域金融风险”，并对多个领域作出明确安排：

继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，稳妥有序推进融资平台退出。推进重点地区和重点机构风险处置，强化中小金融机构风险识别和早期纠正。建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用。

中国人民银行有关负责人表示，要坚持稳中求进工作总基调，发挥增量政策和存量政策集成效应，推动金融高质量发展，为“十五五”开好局、起好步贡献力量。

来源：新华社

作者: 吴雨 任军